10月17日，在第十三届中国·武汉金融博览会开幕式上，证监会首席律师焦津洪表示，证监会将不断优化覆盖股票债券和私募股权的全方位全周期产品体系，持续健全资本市场服务科技创新功能，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

近年来，世界经济形势错综复杂，全球产业链供应链面临重塑，不稳定性、不确定性明显增加。在此背景下，科技创新成为推动经济发展的关键因素。同时，科技创新企业在传统融资方面往往受到较多约束，而资本市场具有风险共担、利益共享的独特机制，更加契合科技创新企业的特点，能够有效支持创新企业，激发创新活力。

“一方面，优化资源配置，将各类资金更为高效地转化为资本，满足不同行业类型、不同发展阶段企业的融资需求，引领要素向科技科创领域协同集聚，加快科技成果转化；另一方面，强化激励和约束，推动创新企业加强公司治理、规范经营，能够吸引和稳定优秀人才，激励企业家发挥管理才能和创新精神，增强企业的核心竞争力。”焦津洪表示。

近年来，证监会贯彻落实党中央决策部署，稳步推进全面注册制改革平稳落地，不断健全多层次资本市场体系，持续优化资本市场的资源配置功能，深入贯彻创新驱动发展战略，自觉融入建设科技强国的伟大工程，服务科技创新的水平不断提高。具体而言，主要分以下三个方面。

一是扎实推进全面注册制改革，走深走实。持续健全资本市场功能，加大对科技创新的直接融资支持。在维护二级市场平稳运行的前提下，科学合理保持新股发行的常态化，进一步引导更多资本向科技企业集聚，稳定科技企业的融资预期，加快构建长期资本“愿意来、留得住”的市场环境，持续推动各类中长期资金积极配置资本市场。

二是不断健全多层次资本市场体系，提高对科技创新的适配性，更好地畅通科技资本和实体经济的高水平循环，服务中国经济转型升级。目前，各板块之间形成错位发展、功能互补、有机联系的良好发展格局。其中，科创板坚持硬科技定位，优先支持符合国家战略，拥有关键核心技术、科技创新能力的企业；创业板主要服务成长型、创新创业企业，突出“三创四新”；新三板和北交所主要打造服务创新型中小企业的主阵地。

三是为科创企业提供从私募股权和创业投资到发行上市的全链条金融服务，建立了覆盖股票债券和私募股权的全方位全周期产品体系，市场“投早投小投科技”的创新生态加快形成。一方面，引导证券基金经营机构和私募股权创投基金积极投资科创企业，持续加大投资端支持力度；另一方面，畅通各类资金的退出渠道，对专注于长期投资和价值投资的创业投资基金退出给予支持，形成“募、投、管、退”的良性循环。

焦津洪表示，证监会将深入贯彻落实创新驱动发展战略，坚守科创板、创业板、北交所的差异化特色化定位，不断优化覆盖股票债券和私募股权的全方位全周期产品体系，持续健全资本市场服务科技创新功能，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

“下一步，证监会将适时出台资本市场支持高水平科技自立自强的系列政策措施。同时，将继续与各方精诚合作，携手共进，为全面建设社会主义现代化国家积极贡献力量。”焦津洪说。