2022年,银保监会印发《关于引导金融资产管理公司聚焦主业积极参与中小金融机构改革化险的指导意见》,要求资产管理公司回归本源找准定位,切实发挥逆周期的救助功能,支持中小金融机构改革化险。
近日,《中国银行保险报》记者从广西银保监局获悉,广西辖区资产管理公司和中小金融机构突破结构化交易关键环节的重点难点,成功于2022年12月中旬推动全国首批、广西首单11亿元不良资产结构化批量转让项目落地。截至2023年2月末,广西辖内资产管理公司共利用结构化交易模式收购辖区农合机构不良资产包12个,债权原值33.69亿元,试点地区从南宁市扩大到北海、百色、玉林和桂林等地区。
据了解,广西银保监局在推动辖区中小金融机构改革化险方面主动谋划、凝聚共识、破解难点,取得实实在在的成效。
一是出好监管引领“招”,引导机构利用政策红利勇于探索。广西银保监局多次组织辖区资产管理公司、农合机构开展座谈沟通,根据文件精神研讨结构化交易和反委托清收工作模式,同时以点带面做好政策宣导,引导机构做好政策研究、交易结构设计和项目储备,鼓励资产管理公司和农合机构充分利用政策红利,在监管规定框架内先行先试、勇于探索。
二是出好行业规范“招”,推动双方达成共识促进合规展业。广西银保监局会同广西壮族自治区地方金融监管局、广西银行业协会组织辖内资产管理公司制定自律公约,以行业自律的形式规范展业行为,在法律法规和符合商业逻辑的框架内,积极稳妥、规范有序地参与不良资产尤其是中小金融机构不良资产收购业务和改革化险工作,确保转让资产范围、程序、账务处理、转让管理等依法合规。
三是出好问题破解“招”,着力破解改革化险的瓶颈难题。在吃透政策精神基础上,推动合作双方设计形成“一低一活,两价双线”的结构化交易模式。其中,“一低”是指资产管理公司降低资金成本;“一活”是指委托期限灵活;“两价”是指在设定资产管理公司风险定价和农合机构预期定价的基础上利用“收益分成、损失共担”机制解决定价分歧问题;“双线”是指在反委托清收模式中设定资产管理公司出资清收目标线和双方分成目标线,充分激发收购方和转让方的清收积极性和主动性,最大限度降低交易成本,满足交易双方公平、公正的需求。
广西银保监局表示,下一步,将持续引导资产管理公司助力辖区农信社改革化险工作走深走实,推动机构良性互动,用好用足当前支持政策,采取结构化交易、反委托处置、分期付款等形式加大资产管理公司中小金融机构不良资产收购力度。
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