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2021年中国人民银行武汉分行运行情况

2022-11-24 14:45
来源:《湖北金融年鉴》

2021年,中国人民银行武汉分行坚决落实“六稳”“六保”工作要求,引导湖北辖内金融机构落实好稳健的货币政策,加大信贷支持力度,不断优化信贷投放结构,为全省经济恢复增长和高质量发展提供金融支持。

【货币信贷政策传导】

2021年,中国人民银行武汉分行按照“灵活精准、合理适度”的要求,保持信贷供给与经济发展需要相适应,加强窗口指导,推动金融机构进一步加大支持实体经济力度。综合运用宏观审慎评估、存款准备金率等政策工具,引导地方法人金融机构合理安排信贷投放。截至 2021 年末,湖北省累计投放贷款 3.7万亿元,比 2020 年多增 1823 亿元,创历史新高,全年新增贷款 7166 亿元。全年各项贷款同比增长12%,比 2019年增长28.3%,两年平均增长 13.3%,高于近两年湖北 GDP 平均 3.3%的增幅。

不断扩大结构性货币政策受惠主体。大力运用再贷款再贴现和两项直达实体经济货币政策工具为市场主体提供优惠资金,截至2021年末,共向全省金融机构提供资金支持 983 亿元;两项直达工具支持地方法人金融机构延期贷款本金 536亿元,发放信用贷款 212 亿元,惠及市场主体 17.4 万户。落实好人民银行两次下调存款准备金率政策,共为全省法人金融机构释放流动性约200亿元,地方金融机构服务实体经济能力进一步增强。

努力为中小微企业纾困解难。积极贯彻落实《纾解全省中小微企业融资难融资贵问题的若干措施》,搭建信用培植工程平台、开展首贷专项行动、创设“楚天贷款码”,从点线面三个维度加大银企对接力度,加强与文旅、外贸、市场监管局等政府部门合作,持续增强对受疫情影响较大行业的定向金融服务。截至2021年末,湖北省普惠小微企业贷款增长23.4%,高于贷款平均增速11个百分点;小微企业(含个体工商户和小微企业主)贷款户数 93.6万户,比 2021年初增加 18万户,增长 24%;全省市场主体新开立单位银行结算账户39万户左右,同比增长17%;普惠小微贷款平均利率5.27%,比 2021 年初下降 34 个基点。

积极支持重点领域发展。2021年末,全省金融机构项目建设中长期贷款比年初增加 3607 亿元,增速13.4%,占各项贷款新增额比重为 50.3%,同比提高3.7个百分点。开展金融支持煤电保供专项行动,2021年11-12月,煤电保供重点企业贷款日均投放2.1亿元,为8-10月日均投放量的3.6倍,重点企业资金需求保障倍数1.9倍。出台《关于金融支持县域经济高质量发展的若干措施》,更好服务全省乡村振兴,截至2021年末,全省县域贷款同比增长 15.6%。围绕湖北“51020”产业体系,特别是全省二十六条重点产业链,建立与之匹配的产业链金融链长制。由省级银行机构负责同志担任金融链长,促进金融链与产业链深度融合,重点加大对高新技术制造业、战略性新兴产业的信贷投放。截至 2021 年末,全省制造业中长期贷款和信用贷款分别比年初增加 554亿元、244亿元,同比分别增长 32%和15%。

全力满足民生领域金融需求。充分运用创业担保贷款贴息政策,联合湖北省科技厅、共青团湖北省委等相关部门创新推出“青创贷”“创客贷”等业务,引导全省金融机构累计为创业青年发放贴息贷款超5亿元;会同省退役军人事务厅强化退役军人就业创业金融支持;持续加强和改进老年人、残障人士等特殊群体金融服务,将相关群体作为创业担保贷款的重点
继续落实好脱贫人口小额信贷政策,努力满足脱贫人口(含边缘易致贫人口)贷款需求,增强其可持续发展内生动力。截至 2021年末,全省创业担保贷款余额 190.3 亿元,增速 26%;精准帮扶贷款余额 2147 亿元。

【深化金融改革创新】

大力发展绿色金融。全力支持全国碳市场建设。定期与湖北省生态环境厅和湖北碳排放权交易中心沟通交流,共同研究解决实际问题。积极推动绿色金融产品和服务创新。推动首笔在“中碳登”备案的碳排放权质押贷款落地湖北;推动湖北发放全国首笔新能源汽车积分收益权质押贷款 1000 万元。截至 2021年末,湖北省绿色贷款余额7015.33亿元,比年初增长 27.81%。

积极发展科创金融。推动武汉城市圈科技金融改革创新试验区顺利结项,成立光谷科创金融工作组。印发加强科技创新金融服务的意见,探索创建“征信+评级”服务模式。对接湖北光谷科创大走廊建设规划,研究制定具体措施,支持其建成全国科技创新重要枢纽。截至 2021 年末,全省高新技术企业贷款余额 3551.1亿元,比年初增加 263.9 亿元,科技中小企业获贷面达 51.45%。

【维护金融稳定】

努力平衡好促发展和防风险之间关系,指导金融机构在扩大信贷投放的同时,多渠道处置核销不良贷款,增强服务实体经济定力和能力。

按照“清零少数、稳定一批、优化一批”的工作思路,分类施策、精准化险,推动地方法人金融机构化解风险和持续健康发展。坚持在发展中解决问题,推动有关机构回归主责主业,优化股权结构和管理团队。对潜在风险较大的机构进行风险警示和早期纠正,督促相关机构提升经营管理水平,使其转向更健康的发展轨道。制定出台推动地方法人金融机构高质量发展专项措施,推动形成若干管理机制健全、经营有特色、具有全国影响力的法人机构。

【持续优化金融服务管理】

金融法治和金融消保方面,积极推动“央行法律服务站”建设,全面铺开查处分离改革试点;与湖北省高级人民法院联合推进金融纠纷多元化解机制建设。

调查统计方面,稳步推进湖北省地方金融组织统计制度落地,实现统计对象全覆盖。加快推进保险业金融机构统计工作。

支付结算方面,持续推进电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理工作,联合湖北省公安厅召开反电信网络诈骗“资金链”治理工作会议,持续强化银警协作。

金融科技方面,推动实施湖北省金融数据综合应用试点;开展全球法人识别编码(LEI)宣传推广,增加持码机构数量。

货币发行方面,持续推进整治拒收现金工作,有力维护了人民币法定地位。

经理国库方面,积极开展无申请退税费、跨省异地电子缴税、储蓄国债到期提醒兑付和直达资金拨付监督;开展国库业务风险管理大排查,守住国库资金和系统安全运行底线。

征信管理方面,动产融资推广应用工作持续保持在全国前列。

反洗钱方面,探索建立反洗钱监管有效性控制体系,协助公安机关破获一批洗钱案件。

改进老年和残障群体金融服务方面,以适老金融服务为重点,对部分银行网点进行暗访检查,督促整改;人民银行武汉分行主要负责人赴湖北省残联调研,了解残障群体金融服务需求;人民银行武汉分行联合省残联出台了《关于加强和改进残疾人金融服务的指导意见》,提升残障群体金融服务质效。