一、完善顶层设计，明确区域金融中心建设框架

去年12月，市委十三届十次全会提出加快打造包括区域金融中心在内的“五个中心”，建设现代化大武汉。在市委、市政府领导下，我市研究制订《武汉市打造区域金融中心实施方案（2021-2025年）》，从金融机构、金融市场、金融创新、金融生态四个维度，强化优势、补齐短板，已于2021年4月22日正式印发。《实施方案》明确提出到2025年，我市金融业增加值突破2500亿元，存贷款规模突破10万亿元，私募基金规模突破5000亿元，法人金融机构突破40家，上市企业数量突破150家等主要目标。围绕目标共设置4个部分33项工作举措，一是壮大总部型金融机构体系。推进建设高水平金融集聚区，补齐金融机构门类，推动法人持牌机构做优做强。二是培育多层次金融市场体系。推动存贷款规模稳步增长，提升保险保障水平，稳步扩大直接融资。三是打造标杆级金融创新体系。打造全国一流科技金融创新中心。大力发展绿色金融、消费金融、文化金融、大健康金融、物流金融。四是构建可持续金融生态体系。打造市场化、法治化、国际化的一流金融营商环境，完善常态化金融风险防范化解措施。

二、实施资源倾斜，出台区域金融中心支持政策

为更好的发挥政策引导作用，激励金融机构在汉投资兴业、创新发展，提升金融集聚和辐射能力，在《实施方案》框架下，我市同步制订了《武汉市加快区域金融中心建设若干支持政策》，已于2021年6月17日正式印发实施。《支持政策》顺应发展新形势，从奖励最高额度、奖励企业范围、奖励事项门类进行了提升和扩充，切实提升市场主体获得感，激励其加大对我市资源倾斜力度。结合我市实际，延续政策优势，吸纳各地经验，对我市总部金融机构引进政策、企业上市支持政策进行了整合，同时增加了对金融服务实体经济、资本市场发展、金融创新及金融人才的支持措施，力求打造区域金融中心支持政策组合拳。在《支持政策》制订过程中，我市积极采纳人行武汉分行营管部意见，将科技金融、普惠金融等工作纳入在汉银行机构奖励范围，进一步提升金融机构服务实体经济主观能动性。《支持政策》将助力武汉打造金融政策高地、资金流入洼地，金融创新高地、机构集聚洼地，营商环境高地、创业成本洼地，为区域金融中心建设输送坚实保障。

三、强化创新引领，擦亮科技金融创新特色品牌

2015年以来，在人行武汉分行营管部大力支持下，我市持续推进武汉城市圈科技金融改革创新各项试点工作，初步构建了以“投、贷、保、租、信、资”共同发力，以市场为主导、政府政策为引导、金融体系为支撑的服务科技型企业全生命周期的融资体系。近期央行组织专家组对武汉城市圈科技金改工作进行了评估验收，反映良好，专家组提出我市应巩固既有成果，继续深化推进相关改革创新工作。为确保下阶段科技金融创新有新意、能落地，我局会同人行武汉分行营管部等单位，推动制订了《市人民政府关于进一步深化科技金融改革创新的实施意见》，《实施意见》主要围绕建设涵盖高新技术企业全生命周期的区域科技金融资源配置体系，将武汉建成全国一流的科技金融改革创新高地总体目标，提出加快培育科技金融市场主体、深化信贷产品服务创新、加大直接融资支持、推动金融科技赋能、提升风险分担水平等五个方面共16条创新举措，目前《实施意见》已于2021年6月22日正式印发实施。

四、发挥核心作用，持续推动金融业集聚区建设

在支持现有金融集聚区进一步发挥核心引领作用，提升金融资源集聚与辐射能力的同时，我市充分调动相关区积极性，鼓励其依托自身优势，形成特色金融亮点区块，目前全市金融业集聚区已形成“三足鼎立、多点开花”的良好局面。市级层面成立武汉金融城建设重点工作专班，加快武汉中央商务区、武汉金融街建设，支持江汉区打造“一街一城”产业格局；江岸区紧紧围绕“三中心一基地”规划，将楼宇经济作为转型升级的主攻方向，重点打造中部金融保险中心；武昌区继续着力打造以中南路、中北路为主轴的华中金融城，同时拓展环洪山体育馆商务金融楼宇群片区，形成“一轴一片”核心板块；东湖新技术开发区依托科创企业、科技资源优势，着力打造光谷国际创投集聚区，建设中部风投创投中心。武汉经济技术开发区、汉阳区划出重点区块，配套强力政策，加快发展后官湖资本岛、武汉基金产业基地等特色基金业园区。

五、站在新的起点，深化央地合作谱写发展新篇

此次武汉打造区域金融中心，与以往重要的不同在于首次采用武汉市政府、人行武汉分行双牵头机制，市地方金融工作局与人行武汉分行营管部作为工作专班办公室，将共同努力为武汉金融业发展创造美好明天。一是推动科创金融发展。保持科技金融创新方面的领先优势，申报国家级科创金融改革试点。二是推动绿色金融发展。紧扣中国碳排放权注册登记系统在武汉落户的契机，申报国家级绿色金融改革试点，打造全国碳金融中心。三是推动特色金融发展。引导金融机构创新服务和产品，在文化金融、大健康金融、物流金融以及乡村振兴等方面创造好的融资模式。四是构建可持续生态体系。提高实体经济融资可得性和便利度，保障金融业良性发展。