一、我市产权交易市场发展情况

1988年，我市成立武汉市企业兼并市场事务所，是全国第一家企业产权交易机构。2006年12月，湖北省与武汉市所属产权交易机构、科技产权交易机构实现整合，以湖北省产权交易中心为基础，由湖北省国资委、湖北省科技厅、武汉市国资委和东湖新技术开发区管委会4家股东共同组建了武汉光谷联合产权交易所（以下简称光谷联交所），省内各类产权交易机构成功地实现了优化整合，形成了统一的区域性产权交易市场。2016年6月，国务院国资委、财政部联合发布《企业国有资产交易监督管理办法》（第32号令），明确国有企业产权转让、企业增资和资产转让都必须进入产权市场公开交易，产权市场被赋予新的历史使命。

二、产权交易市场对我市经济发展做出的贡献

近年来，光谷联交所作为辖区内产权交易运营机构，为我市经济发展做出了重要贡献。2019年，光谷联交所在产权股、资产交易、诉讼资产、金融产品、环境权益等多个方向完成2.74多万宗交易，成交金额超752亿元，在交易品种、交易规模、市场体系等方面等主要指标上均位居业界前列。相关工作方面，光谷联交所一是紧抓国有产权交易不放松，采取一对一定点服务手段，为国企产权交易提供细致全面服务，通过主动推动各阶段工作，提升项目竞价率，实现国有资产保值增值。2019年，光谷联交所深耕宝武集团、招商蛇口集团重点项目，并与中烟湖北分公司等央企签订合作协议，谋求长远发展。二是抢占行政事业资产交易有利地形，光谷联交所贯彻落实省财政厅“放管服”文件精神，全力保证省财政厅、部属高校、省供销社等行政事业单位的传统业务资产持续进场交易，拓展省机关事务管理局、省退役军人事务厅等多个行政事业单位的全系统资产出租业务，通过高效优质的服务建立稳固的合作关系。三是打造金融资产交易新模板，于2019年5月举办“惟楚有财”中国湖北不良资产专题培训暨资源对接会，为资产端和资金端搭建起有效沟通的桥梁，充分发挥我所“引进实力投资人，实现价值最大化”的平台功能。打造债权转让新模板，成功操作信达资产公司“湖北智隆建设有限公司等79户不良债权包”项目。四是完善涉讼资产交易模式，积极对接全市法院网拍辅助工作，入围武汉市中级人民法院网络拍卖辅助机构入册名单；引入民商事纠纷中涉及评估鉴定业务，进一步多元化委托评估业务。五是开拓非公业务交易新来源，积极引入非公项目，不断完善交易模式，探索省属企业非公资源进场交易，依托平台的辐射功能，取得明显成效。2019年，共承接32宗非公项目，涉及项目总金额约35.42亿元。成交项目16 宗，总成交金额4237.29万元。六是强化规范发展和风险防控，根据国家及省的工作要求，通过建立全面规范交易制度体系，严控旗下交易平台风险，推进交易场所清理整顿和风险处置工作，切实维护我市产权交易市场稳定。

三、全国性质交易所及产权交易现状

金融业作为助推我国经济发展的重要组成部分，一直受到国家高度重视，国家对具有金融属性的全国性交易所长期严格把控，实施战略布局，且由于我国金融业分业监管体制等原因，同一交易所交易标的基本会限制在同一类别之内，由各相关国家行业部门负责监管。目前，我国共有上海证券交易所、深圳证券交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所、上海期货交易所、中国金融期货交易所等6家证券、期货交易所受中国证监会监管，另有上海票据交易所作为全国票据交易平台，受中国人民银行监管。产权交易方面，涉及国有企业于非国有企业产权交易，根据《企业国有资产交易监督管理办法》（第32号令），国有产权转让原则上通过产权市场公开进行。对此，各省级行政区内国有产权交易通常由省内产权交易所完成，涉及央企产权转让，则根据实际情况选择产权交易所交易。截至目前，我国有24家产权交易所可以办理央企资产转让，我省光谷联交所为华中地区5省唯一一家具有该资质的产权交易所，而涉央企股权转让业务，全国仅北京、天津、上海、重庆4地产权交易所具有资质，如涉及央企增资，该业务仅能在北京、上海2地产权交易所办理。在非国有企业产权方面，多通过非公开协议转让，不需要通过产权交易所进行。我国目前尚无全国性的产权交易所。

四、有关工作

根据清理整顿各类交易场所部级联席会议办公室《关于印发清理整顿各类交易场所部际联席会议第三次会议纪要的通知》（清整联办〔2017〕30号）及后续文件精神，各省级行政区内同一类别交易场所原则上只允许存在一家，提案所提建设“一带一路”跨境产权交易中心的建议我市将依托光谷联交所所推进建设。基于我国现行的各省分立产权交易市场的情况，打造提案所提的国际跨境产权交易中心，首先需要建立国家性质的产权交易平台，统筹各类国家级产权交易项目信息及交易。目前，光谷联交所虽然中部五省具有一定影响力，但相交北京、上海等地尚有一定差距。下步，我市将支持光谷联交所在合法合规的前提下，拓展业务范围、丰富交易品种、增强区域辐射力，进一步提升影响力，同时我市将着力壮大武汉地区金融机构及其他市场主体实力，进一步强化武汉中部金融中心地位；另一方面，我市将密切关注国家关于产权交易市场最新政策动态，一旦设立国家产权交易所条件成熟，我市将积极与各省相关部门对接，积极开展交易所设立申请工作。