一、以服务企业为核心推动新兴产业金融支持

金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉，武汉市始终坚持以金融服务实体经济为主线，支持企业做大做强，不断推进科技金融改革创新，打造覆盖科技型企业全生命周期的股权融资链和债权融资链，有效支持了武汉市战略性新兴产业发展。就该提案所提建议方面，我市主要做了以下几方面工作：

（一）抗击疫情提供政策扶持。今年2月12日，我局联合人行营管部、市财政局、市经信局和市发改委印发《关于切实强化金融支持疫情防控服务企业发展的政策措施的通知》，从加大信贷规模、降低融资成本、拓宽融资渠道、提高融资效率等方面出台十五项举措，着力支持企业化解流动性危机。同时，我局会同市财政局、人行武汉分行营管部等单位共同筹集中小微企业纾困专项资金，鼓励银行按不超过4.55%的价格，为中小微企业提供不超过1年的优惠贷款，资金总额为200亿元，由市级财政提供100%的贴息，到目前已发放纾困贷款超过420亿元。此举在后疫情时期，为全市中小战略性新兴产业的稳定发展奠定良好的政策环境基础。

（二）推进科技金融政策创新。一是在原“科技金融十五条”的基础上，支持东湖高新区形成了支持力度更大、靶向更强的《东湖高新区关于加快科技金融产业高质量发展的若干措施》（武新管〔2019〕15号），大力支持科技金融产业高质量发展。二是推动设立东湖高新区中小企业债权融资风险补偿专项资金并出台资金管理办法（武新管〔2019〕16号），引导金融机构开展业务创新、模式创新，提升金融机构服务中小企业的风险容忍度。

（三）提高科技信贷融资规模。一是积极推动光谷科技融资担保公司组建工作。拟由光谷金控出资1亿元，全资发起设立光谷科技融资担保公司，专门为科技型中小企业提供融资担保服务，担保公司组建方案目前已通过东湖高新区管委会常务会审议。二是积极与省再担保集团开展新型政银担业务合作。前期“4321”政银担业务规模已达4.58亿元，支持企业269家（次）。三是完善“光谷科信融”线上金融服务平台。整合多方金融资源和信息，切实发挥一站式在线投融资对接服务功能。四是开展系列投融资对接活动，疫情期间持续举办多场线上银企对接会，后续将定制化银企对接活动贯穿全年，形成品牌效应。

（四）发挥基金产业引导作用。一是基金聚焦支持战略性新兴产业发展。2019年，引导基金紧紧围绕重点产业设立子基金和投资项目，新设立的17支子基金中，涉及光电子产业2支57.5亿元；汽车产业2支19.58亿元；大健康产业2支4.5亿元；数字产业1支25亿元；智能制造及高端装备产业2支3亿元；新能源与新材料产业1支6.83亿元，共占新设子基金规模93.41%。新增89个投资项目中，投资光电子产业项目11个18.60亿元；集成电路产业项目3个0.34亿元；汽车产业项目6个7.16亿元；大健康产业项目16个2.79亿元；数字产业项目7个0.15亿元；智能制造及高端装备产业项目10个1.21亿元；新能源与新材料产业项目4个0.61亿元，共占新投资总额73.98%。2019年5月，武汉市政府产业投资引导基金在“第二十一届中国风险投资论坛”上获得“2019中国最佳政府引导基金TOP20”的荣誉。引导基金连续多次斩获行业权威大奖，受到全国基金行业和资本市场的肯定。二是设立工业基金推动重点产业重大项目建设。2019年8月，市财政出资20亿元设立了市工业发展投资基金母基金，按照出资不超过20%的比例，撬动其他资本80亿元，形成总规模不少于100亿元的基金。工业基金及其参与设立的母（子）基金聚焦我市重点支持的光电子信息、新一代汽车及零部件、大健康、军民融合等领域，兼顾其他战略性新兴产业和传统产业升级改造，主要投向技术成熟度8级（产品级）以上项目。工业基金设立后，投资10亿元参与了中国信科发起设立总规模50亿元的“湖北长江中信科移动通信产业投资基金”，已完成首期7亿元出资，武汉信科移动通信技术有限公司已于7月设立，为抢抓新基建5G健身机遇，发展壮大我市5G产业提供了有力支持。工业基金自2019年成立后，也陆续跟进洽谈了东风智能网联汽车、宝武新能源新材料、军民融合、泰康大健康等子基金，开展尽职调查和可行性研究，做到条件成熟一个设立一个，为符合基金投向的投资企业提供相应支持。近期，按照市领导指示要求，工业基金围绕存储器基地、智能网联汽车基地、航天产业基地、网安基地、大健康产业基地等五大产业基地，加速推进“一基地一基金”设立运营工作，以基金推动重点优势产业发展。三是以光谷产业发展母基金为依托，围绕“5+2”核心产业设立母、子基金。四是重启5亿元创投引导基金，修订完善基金管理办法，优化引导基金管理体制，有力支持创业企业发展。五是持续跟踪推进信科5G产业基金、生物产业基金、科创种子基金、“战疫”基金等的设立和落地工作，推动资环工研院氢能源产业合作项目和格罗夫氢能汽车项目，助力重点企业快速发展。

（五）申报创建全国科技保险创新示范区。一是推动科技保险创新示范区方案获批，2019年5月，省政府已发文将东湖科技保险创新示范区申报方案报至中国银保监会。二是积极引入保险资金，推动人保资产为省科投集团提供保险资金60亿元，与中国保险投资基金、中国交建集团等合作设立200亿元中交保投资基金，投资与东湖高新区产业发展和城市综合开发。三是大力发展科技保险，对购买科技保险的科技型企业给予其投保费用的60%保费补贴，2019年度给予科技保险保费补贴达550万元。

（六） 战略性新兴产业企业上市稳步推进。6月30日全国中小企业股份转让系统挂牌委员会2020年第14次审议会议结果公告，武汉微创光电股份有限公司首发获通过。由此，微创光电成为武汉首家、湖北第二家新三板精选层通过审核并将挂牌的企业。微创光电主要从事智慧交通领域中以视频为核心的高速公路监控信息化产品的研发、生产、销售及技术服务。该公司目前软件平台管理的高速公路里程占国内已通车高速公路的20%左右，是国内智慧高速领域的先行者。

二、继续加大战略性新兴产业金融支持

针对您提出的建议，我们将重点推进以下几方面工作：

一是加快推进金融政策兑现工作。目前，2020年度科技金融政策兑现工作已经启动，我市将严格按照政策条款抓好落实，切实让全市战略性新兴产业领域的企业感受到科技金融政策支持的实惠。

二是加大支持力度整合金融资源。探索学习各地基金的先进经验，提高工业基金管理运营的水平，最大限度发挥工业基金的引导和支持作用；以光谷产业基金、光谷创投引导基金、光谷人才基金等政府引导基金为抓手，加大与社会资本的合作力度；强化市、区联动机制，完善“一站式”上市服务，大力支持战略性新兴产业企业登录资本市场。

三是积极构建科技金融生态。完善“汉融通”融资对接服务平台，建立多样化的金融服务体系，大力开展行长有约、科技金融大讲堂、银企对接会等系列线下活动；创新科技金融产品，加快推动与省再担保集团创新产品合作落地，并大力发展供应链金融、投保贷联动等针对性强的金融产品。