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关于对市政协十三届三次会议第20190574号提案的答复

2019-08-23 09:57
来源:武汉市地方金融工作局

 一、优化政策措施

我市出台了《市人民政府关于加快推进企业上市工作的实施意见》,该意见主要针对企业上市痛点,从分阶段奖励补贴、完善“一站受理,十日办结”服务机制、加大资源倾斜力度、完善考核机制等多个方面打造全方位、最优的上市支持意见。颁布了《武汉市高新技术企业培育三年(2019-2021)行动计划》,按照“科技型中小企业—科技型高成长企业(科技‘小巨人’‘瞪羚’‘独角兽’)—高新技术企业—创新标杆企业”的梯次培育路径,精准施策,多措并举,加快形成“培育一批、储备一批、认定一批、树标一批”的高新技术企业培育格局。
二、积极推动科创板上市工作
整合各类资源,推进企在业科创板挂牌上市:一是积极推荐入库。以高新技术企业为主要对象,筛选创新能力强、发展潜力大的创新型企业52家,形成科创板上市后备企业库;二是开展辅导培训。科创板推出以来,连续举办4场科创板专题培训,增加企业对科创板上市的了解。组织10余家重点企业走进上交所,请上交所专家对后备企业进行一对一指导;三是加大政策倾斜。根据关键成长期企业的科技创新需求,在科技计划项目、研发补贴、专利申请、平台建设、成果转化等方面给予重点支持。加大对新认定高企的奖励力度,由过去10万元大幅提高到不低于40万元;四是强化科技金融。聚合银行、担保、创投、保险等资源,积极推广科技型企业保证保险贷款、专利权质押贷、投贷联动等创新金融产品,帮助企业融资壮大。
 三、深入挖掘上市后备企业
2018年以来,我市组织了两轮全市大规模调研,充分调动我市证券机构尤其是法人机构力量,组成专家团队,赴上市后备企业展开一对一调研工作,帮助企业明确上市计划、协调解决企业面临的问题和困难,形成近200家企业的上市后备企业库,并根据企业情况动态更新。重点推动符合条件的电子信息、软件和信息技术服务业企业境内外上市,借助市软件行业协会的力量,积极辅导斗鱼科技、卓讯互动、烽火众智等多家企业开展IPO。
四、坚持举办上市辅导服务活动
每月举办一次上市辅导沙龙活动,针对不同需求,提供“定制化”服务。通过举办融资对接专场,搭建企业与银行、基金、券商的对接平台,帮助企业融资壮大;邀请金融机构、交易所专家针对企业上市过程中的财务、法律等规范性问题进行专场培训,宣传企业上市知识;邀请交易所及中介机构专家解读最新的科创板上市政策,加深企业对科创板上市的认识。定期组织企业走进沪深交易所活动,2019年组织20余家重点后备企业分别走进沪、深交易所各一次,请交易所专家对后备企业进行一对一指导。2018年至今,市区共举办各类上市辅导活动30余场,企业上市积极性逐步高涨,上市氛围初步形成。
五、加强上市后备企业的协调工作
对上市后备企业需要政府部门协调解决的问题,建立“一站式”服务机制,由市上市办统一接收、统一转办、统一督办。充分发挥市企业上市工作领导小组的力量,建立成员单位的沟通协调机制,明确成员单位上市工作责任人和处级联络人。2019年4月市金融工作局联合市消防救援支队举办“消防服务”恳谈会,指导企业提前规范消防安全问题,下一步还将协调税务、环保、人社等部门,共同为企业举办类似的恳谈会、培训会,全方位为企业上市保驾护航。
六、设立上市公司纾困基金
由武汉金控集团牵头,国通信托具体实施,组建总规模100亿元的纾困基金(含资管计划等多种形式),根据我市上市公司实际情况和具体项目据实出资,并引导社会资本逐级放大,一企一策,分期设立。按照“市场化、法制化、专业化”原则,针对我市具备长期发展能力、具有长期投资价值的民营上市公司,通过帮助上市公司、控股股东及关联企业解决资金流动性,并借助金融机构在并购重组方面的优势,做大做强上市公司,促进民营经济高质量发展。
 七、培育和引进专业人才
企业上市离不开人才支撑,尤其是董秘、财务总监的作用至关重要。2018年11月东湖高新区发布“上市十条”,鼓励企业引进和培育专业人才鼓励 “金种子”企业招聘高水平财务总监、董秘人员,对其招聘具备上市公司工作经验的财务总监、董秘人员所发生的猎头费用给予50%补贴,单次最高10万元。
下一步,我市将重点抢抓上交所推出科创板并试点注册制的机遇,发挥优势、弥补短板,联合沪深交易所、湖北证监局等监管部门力量,加强上市培训宣传、动态更新上市后备企业库、指导后备企业提前规范、鼓励上市公司再融资发展壮大等,助力我市新旧动能转换、实现经济高质量发展。