一碟“东坡泡菜”酸爽开胃，一锅“东坡肘子”软糯飘香——苏轼留给故乡四川眉山的味觉基因，如今已形成坐拥全国规模最大泡菜集群、四川省最大生猪屠宰加工基地、晚熟柑橘超百万亩的现代农业版图。然而，在农业产业蓬勃发展的背后，畜禽活体、种植大棚等大量农村资产因缺乏法定权属证明长期闲置，涉农主体面临着“有资产难抵押”的融资困境。

《金融时报》记者了解到，为破解这一难题，中国人民银行眉山市分行围绕“盘活农村资源要素”主线，联合眉山市农业农村等部门推动农村产权融资从“试点探索”向“全域推广”迈进。截至6月末，眉山市银行机构累计发放畜禽活体、农业设施、农房、农作物等农村产权抵押或增信贷款超7亿元。在金融活水的精准滴灌下，全市涉农贷款余额占比、增量占比分别高于全省平均水平15.65个和10.54个百分点，涉农主体的合理融资需求得到有效满足。

青神县率先破局　打通产权融资堵点

唤醒沉睡资产，关键要让长期游离在银行抵押体系之外的“非标”资产，获得一张能够进入融资市场的“入场券”。在眉山市青神县，一场旨在唤醒“沉睡资产”的系统性改革率先破题。

“以前扩产靠民间借贷，利息很高，现在凭农业设施就能从银行获得低息贷款，每年光利息就能省下七八万元。”青神县种粮大户吴丹感慨地说。今年5月，他名下农机设备、烘干仓储中心等农业设施完成了确权评估，获得了全市首本《农业生产设施所有权证》。凭借这张特殊的“身份证”，顺利获得200万元流动资金贷款。

吴丹的经历，是青神县探索“一通二单三抵押”融资模式的一个缩影。记者了解到，“一通”依托四川农业信贷直通车平台，归集经营主体关键涉农数据，推广农业设施抵押贷、畜禽活体抵押贷等特色金融产品，实现线上申请、快速审批；“二单”建立“白黑”名单制度，对白名单主体推行“绿色通道＋优先赋能”奖励机制，对黑名单主体实施“联合惩戒＋修复引导”约束机制；“三抵押”则精准发力，让农业设施、活体畜禽、农作物三类“非标”资产变为合格抵押物。

在此机制下，创新成果接连落地：瀚海农业科技有限公司获得全国首本附记畜禽养殖设施信息的《不动产权证书》，授信额度从200万元跃升至1000万元；养殖大户施建军以存栏奶牛为抵押，获得畜禽活体抵押贷款300万元，银行依托智能耳标等科技手段实时追踪活体状态，让“会跑的抵押物”被牢牢盯住；百家椪柑合作社以300亩柑橘树抵押，获得了全国首本《农作物抵押登记证》，仅3个工作日便获贷70万元。

青神的探索破题，蹚出了一条农村产权融资的新路径。“一通二单三抵押”经验入选2025年四川省改革典型案例、全国乡村振兴新动能实践典型案例。

协同联动推动试点经验扩面

一隅之变，正引发全域之效。为推动试点经验在全市推广，中国人民银行眉山市分行联合相关部门建立跨部门常态化协同机制，联合印发《眉山市农业设施和畜禽活体抵押融资推广工作方案》等政策文件，在全市全面推广农业设施和畜禽活体等农村产权融资业务，定期推送新型农业经营主体等融资“白名单”，对全国、全省首创并推广的金融产品给予最高50万元奖励，逐步构建起涵盖财金政策协同、农村产权增信赋能、涉农主体“白名单”推送等覆盖乡村振兴全链条的金融支持政策体系。

在多重政策引导下，眉山市形成了“部门链协同确权、数据链增信转化、资金链闭环支持”的有效路径，全市金融机构先后创新推出畜禽活体抵押贷款、畜禽养殖设施及粮食烘干设施等农业设施抵押贷款、农作物抵押贷款、农房增信贷款等一系列农村产权融资信贷产品，农村产权融资产品供给持续丰富，有效提升了涉农主体融资可得性和惠及面。

改革赋能激发乡村振兴活力

农村产权融资改革的成效，最终体现在乡村产业的拔节生长中。当金融活水精准滴灌到田间地头，曾经困扰涉农主体的融资痛点，正加速转化为推动产业升级的发展资本：吴丹的烘干仓储全链条彻底打通，粮食霉变损耗有效降低；施建军的奶牛场顺利完成了扩建升级，实现了自动喂料和刮粪；百家椪柑合作社的柑橘园成功实现由投入期向全面丰产期的经营跨越，联农带农作用有效发挥。那些曾经“看得见、摸得着、贷不到”的活体畜禽和农业大棚等“沉睡资产”，如今已转化为实实在在的发展资金。

苏轼用一碟泡菜、一锅肘子，为故乡留下了流传千年的味觉记忆；而如今，在这片充满生机的岷江沃土上，眉山市的农村产权融资改革立足当地产业务实破题，正引金融活水化作新时代的笔墨，续写东坡故里乡村振兴的动人故事。