金融“活水”的源源不断，托举起小微企业车间里的机器轰鸣；信贷资金的涓涓细流，精准滴灌田间阡陌间的新农人；定点帮扶的精准嫁接，将央行的政策资源转化为乡村产业成长的新芽。

这些场景背后，是中国人民银行铜川市分行把普惠金融改革试验区建设与中国人民银行定点帮扶工作统筹谋划、一体推进，让鲜红的党旗在服务实体经济、助力区域发展的第一线高高飘扬。

“党建红”融入金融为民全过程

中国人民银行铜川市分行坚持“党委抓总、支部落实、党员带头”的工作思路，按工作要点、节点有序制订计划，递进式推动年度重点任务落地落细，将帮扶成效、普惠金融服务站建设等纳入党建工作考核，推动党建与业务目标同向、部署同步、工作同力；发挥基层党组织战斗堡垒作用，各党支部依托“支部联学联建”“微党课”“一刻青谈”等特色载体，将学习课堂搬到田间地头、企业车间，在服务现场深刻感悟为民初心；深挖本土红色金融资源，依托照金革命纪念馆、陈家坡会议旧址、行史馆等阵地，创新打造青年强党性、学行史“红色课堂”，实地感悟红色金融发展历程。

近半年来，中国人民银行铜川市分行围绕相关主题开展各类学习、研讨、实践活动逾30场，将学习成果转化为破解普惠难题、提升帮扶成效的具体思路。

“普惠金”精准直达实体经济

自2022年9月铜川市获批陕西首个国家级普惠金融改革试验区以来，中国人民银行铜川市分行坚持党建领航，以“小切口”撬动“大改革”，50余项改革案例落地生根，10余项获复制推广，试验区高质量通过国家中期评估。

中国人民银行铜川市分行率先出台陕西省首个央行再贷款财政贴息政策，“十四五”再贷款投放较“十三五”增加21.31亿元，自试验区批复以来累计向实体经济让利3.51亿元。实施陕西省首个“政银保担”四方合作新型贷款保证保险，创新信用“网络化”评定与“四步走”信用重建路径；建成覆盖全部乡镇的普惠金融综合服务站并打造“六个中心”功能站点；升级铜川市数字金融服务平台，集成政策申享、特色专区等7大板块，打造普惠金融“智慧中枢”。

聚焦产业升级，中国人民银行铜川市分行制定全国首个《铝产业转型金融服务指引》，推动陕西省首批转型贷款及ESG挂钩贷款落地铜川；组建“科创金融顾问团”，推出“专精特新专板贷”“青砧贷”等专属产品，知识产权质押贷款余额突破2亿元。中国人民银行铜川市分行持续擦亮“铜果贷”这一金字招牌，辖内特色果业贷款增速连续三年超20％；创新“六个一点”光伏金融路径，打造的“克坊模式”已在全省1000个行政村推广、140余个村落地。

民生方面，迭代的“金融健康评估工具”已覆盖600余家企业、3000余户居民，成果反哺金融机构客户洞察与产品优化；推动建成全省首批新市民金融服务中心，在快递、网约车等领域设立“两司两员”驿站，打通重点群体金融服务“最后一公里”。

“帮扶情”在沃土深植厚泽

中国人民银行铜川市分行以制度化安排加大帮扶力度，将金融为民的初心转化为可量化、可复制的实践成果。

依据中国人民银行2026年定点帮扶相关要点，中国人民银行铜川市分行研究常态化帮扶背景下的工作重点、过渡机制安排等事项，细化帮扶工作流程，将中国人民银行总行在铜川的定点帮扶工作打造为总分行之间联系互通的纽带、调查研究的基点、亮点展示的平台。自2002年以来，中国人民银行总行累计无偿投入、引进帮扶资金2.7亿元，在印台区、宜君县实施帮扶项目600余个，覆盖两区县全部乡镇及超六成行政村，助力当地民生福祉持续提升。

中国人民银行铜川市分行积极引入帮扶资源并入市担保基金，撬动银行贷款精准滴灌苹果、玉米、樱桃等特色产业；宜君县电商销售额从不足200万元跃升至突破2亿元，带动数千户农户稳定增收。以双向交流机制为指导，邀请总行选调生开展讲座，推动“央行教育帮扶基金”和“金币精准助教”等项目长期资助学生、培训乡村教师；联合农业部门开展实用技术培训，培养大批“田秀才”“土专家”，真正实现“授人以渔”。