2025年9月，西宁市成为全国五个深化普惠金融改革重点地区之一，也是唯一的省会城市。为推动普惠金融改革工作落地见效，提升普惠金融服务效能，中国人民银行青海省分行协同西宁市政府、金融监管部门和政府相关单位，通过健全工作机制、政策精准引导、产品迭代升级、数字技术赋能、绿色业态融合等改革举措，推动多项全省乃至全国首单金融创新业务落地，以点带面助力全省金融业深化创新，为地方经济高质量发展注入普惠金融新动能。

聚焦政策工具精准落地，普惠红利充分释放。中国人民银行青海省分行因地制宜执行民营企业再贷款政策，在西宁落地全省首笔2亿元，以1.25%的超低再贷款利率精准撬动青海银行低成本信贷资金流向民营中小微企业。着力推动银行间债券市场柜台业务增量提质，指导西宁农商银行办理全国首批旗舰店渠道柜台债券交易3000万元；2025年9月以来，西宁市地方法人银行累计开展柜台债券交易114.12亿元，为其拓宽资产配置渠道、加强流动性管理、盘活存量资产等提供了有力支撑。积极推动西宁市地方法人债券市场业务创新，指导青海银行通过代理方式办理全省首笔银行间债券市场通用回购业务5000万元，帮助节约资本占用、提升服务实体经济能力。

聚焦数字金融深度赋能，融资效能大幅提升。中国人民银行青海省分行聚焦数字化、智能化金融服务转型，指导兴业银行西宁分行落地全省首笔多边央行数字货币桥（m-CBDC Bridge）跨境人民币支付业务，依托分布式账本技术实现跨境资金秒级到账、零中间手续费、资金全程可追溯，助力科技小微企业青海安旭生物科技集团有限公司完成资金从青海“秒级”直达香港，打通数字化跨境普惠融资新通道。引导大通农商银行联合第三方科技公司，通过物联网、大数据技术落地全省首个“按头放款、按头监管、按头还款”灵活模式的数字化活体抵押项目，截至5月末，累计为97户养殖主体授信1.63亿元，在押活体牛3839头，精准赋能乡村特色养殖产业发展。

聚焦绿色普惠深度融合，生态金融双向共赢。立足高原生态资源优势，中国人民银行青海省分行联动青海省气象局、中国工商银行青海省分行，以气象大数据赋能金融服务提质增效为核心，创新将高原气候资源优势与潜在风险嵌入信贷风险评估全流程，西宁市落地全省首批“高原气候大数据+特色冷凉蔬菜”贷款，该创新模式已逐步向全省复制推广，有效拓宽特色产业融资路径。指导浦发银行西宁分行把握南川工业园区试点建设国家级零碳园区契机，构建“园区+金融机构+企业”协同低碳转型融资模式，落地全省首笔“零碳贷”，向青海丽豪清能股份有限公司提供500万元贷款，为金融支持零碳产业发展提供成功经验。