2025年，中国人民银行伊犁哈萨克自治州分行紧密围绕服务实体经济、促进跨境贸易投资便利化主线，坚持市场驱动、互利共赢，统筹发展和安全，通过模式创新、政策宣导、重点拓展与金融服务升级等多措并举，伊犁辖区跨境人民币使用规模和占比持续扩大，市场主体获得感、满意度显著增强，为区域开放型经济发展注入了新动能。

聚焦边贸特色，创新结算模式破难题。中国人民银行伊犁哈萨克自治州分行指导银行结合辖区边境贸易结算需求，积极提供定制化金融服务。针对边民互市贸易“小额、高频、链长”等特点，创新推出“线上支付＋代理付款”结算模式，大幅提升结算效率和边民体验感。2025年，辖区边民互市贸易跨境人民币结算规模达1.91亿元，同比增长近89倍。针对霍尔果斯口岸运输企业与外籍司机之间跨境运费结算依赖美元现钞的情况，主动靠前服务，探索出“人民币NRA账户＋境内银行卡”结算新模式，有效提升了边境地区跨境贸易结算的安全性与规范性。

强化政策传导，提升跨境使用便利度。中国人民银行伊犁哈萨克自治州分行组织实施“跨境人民币　惠企更有力”系列宣传活动，联合发改、商务、自贸办及金融机构等多部门开展跨境人民币政策宣传与银企对接26次，通过政策解读、案例分享、互动答疑等形式，覆盖超过200家外贸企业，极大提升了市场主体对政策的认知度和接受度。积极推动便利化政策落地见效，新增28家企业纳入跨境人民币结算优质企业名单，业务办理时间压缩至5分钟内。率先实现跨境支付通、多边央行数字货币桥、资本项目数字化等业务落地扩面，金融服务质效持续提升。

延伸服务链条，支持企业“走出去”与低成本“引进来”。随着中国（新疆）自贸试验区高水平对外开放建设不断推进，中国人民银行伊犁哈萨克自治州分行引导金融机构紧抓“一带一路”建设机遇，持续构建并完善跨境人民币金融服务体系。一方面，针对“走出去”企业在中亚国家融资难、融资成本高的问题，借助银行境外贷款政策优势和境内人民币低利率成本优势，通过境内外联动，推动发放辖区首笔境外人民币贷款500万元，支持企业在哈萨克斯坦投资项目的生产经营，拓展了金融服务“一带一路”建设新场景。另一方面，指导试点银行精准把握境外人民币市场窗口期，吸收低成本资金为企业发放贷款29.39亿元，有效降低了企业融资成本。

深化拓展机制，推动结算增量扩面。为进一步扩展跨境人民币业务服务范围，中国人民银行伊犁哈萨克自治州分行建立“兵地”一体化重点涉外企业名录库，深入开展走访调研，通过面对面座谈、点对点辅导等方式，指导金融机构加大“入企送策”力度，有效破除企业“不敢用、不会用”的顾虑。会同财政、商务等部门出台政策，进一步支持外贸企业通过跨境人民币结算规避汇率风险、降低汇兑成本。2025年，辖区新增跨境人民币“首办户”企业143家，实体领域跨境人民币结算规模进一步扩大，其中对重点贸易伙伴哈萨克斯坦的人民币结算规模增长80％。跨境结算总额中人民币占比达到29％，较上年增长5个百分点。