在人口老龄化大趋势下，养老金融的高质量发展已经成为社会各界关注的焦点。截至2024年末，河南洛阳市60岁及以上人口达147.1万人，老龄化率达到20.8％。面对这一现实需求，中国人民银行洛阳市分行主动作为，指导金融机构积极探索养老金融服务新模式，以有力度的政策引领、有深度的产品创新、有温度的适老服务，全力书写养老金融大文章。截至2025年9月末，全市金融机构养老产业贷款余额5.11亿元（不含票据直贴），较年初和去年同期分别增加2.06亿元、2.71亿元，增幅分别为67.5％和112.9％。辖区金融机构共发放符合服务消费与养老再贷款条件的养老产业贷款9486.78万元，金融赋能养老产业的成效显著。

强化政策引领，让养老金融有力度

为推进辖区养老金融快速健康发展，中国人民银行洛阳市分行从顶层设计入手，积极谋划出台做好养老金融相关指导意见，制作服务消费与养老再贷款宣传手册，建立沟通协调联动机制，向地方政府部门、辖区金融机构及时解读服务消费与养老再贷款政策要点。以全市“敬老月暨养老服务消费季”启动仪式为契机，组织开展服务消费与养老金融宣传活动，有效扩大政策知晓度和覆盖面。

同时，加强与洛阳市民政局等部门沟通对接，对全市养老机构和适老用品企业进行全面摸排，筛选建立包含30个重点项目的养老服务优质项目库，并将项目名单推送至辖内各银行机构，引导银行主动走访对接，对符合条件的企业给予精准支持。联合市民政局等部门举办养老产业银企对接会，协调金融机构对其中4家企业发放贷款，切实打通政策落地“最后一公里”。

创新金融产品，让养老金融有深度

“真是太感谢你们了，帮我们解决了经营困难。”在洛阳市金融支持养老产业银企对接会场，嵩县颐心源养生保健服务有限公司负责人激动地说。颐心源公司是一家医养结合、以医养老的养老机构，现入住老年人170多人。由于前期投资大、贷款利率高等原因，企业运转资金紧张，经营面临诸多困难。工商银行洛阳分行主动对接该企业，经实地考察认定其经营模式成熟、管理规范，深受老年人及家属认可，具备长远发展潜力。2025年1月，该行向颐心源公司发放76万元贷款，后续又将贷款额度提升至300万元，为企业注入发展新动能。值得一提的是，该笔贷款也是工商银行河南省系统内发放的首笔“养老贷”，为全省养老金融产品创新提供了“洛阳样本”。

针对养老产业投资周期长、回报不确定性高的特点，中国人民银行洛阳市分行持续引导鼓励金融机构健全完善适配养老企业项目融资需求的金融产品体系，加大创新力度，力争实现“能投尽投、快投优投”。同时，建立洛阳市养老金融服务质效通报机制，强化对金融机构的激励与监督；多次实地走访调研养老机构及企业，动态督导工作进度，协调解决贷款投放过程中的难点问题，确保资金及时精准到位。

洛阳泰弘养老产业有限公司——中国汉山（洛阳）老年安养基地项目是河南省重点建设项目，项目建成后可容纳3100余名老年人入住，提供420余个就业岗位，将成为洛阳市规模最大的养老项目，兼具良好的社会效益与经济效益。尽管企业尚处于亏损阶段，农业银行洛阳分行基于对项目发展前景的看好，仍为其授信2.7亿元，目前已发放贷款2.32亿元。得益于金融支持，该项目已有6栋养老公寓共648张床位投入试运营，为洛阳市养老产业高质量发展提供了坚实支撑。

贴心金融服务，让养老金融有温度

围绕老年人对金融服务的实际需求，中国人民银行洛阳市分行指导辖区金融机构从细节入手，打造有温度的养老金融服务体系。指导辖区金融机构设立养老金融示范网点，公示爱心热线，提供面向老年人的上门服务、流动服务等多样化便民服务。常态化开展金融知识进社区宣传活动，加强对老年人反诈、反假币等金融知识的宣传普及，助力老年人守好“钱袋子”。加快推进网点适老化改造，设置养老金融服务专区，优化老年人服务体验。指导金融机构网点优化小面额现金存取业务，提供标准化、定制化的“零钱包”服务，既方便民生等领域经营主体做好日常经营零钞备付，又有效满足老年人小额现金需求，提升老年人存取款便利度。

在洛阳市各金融机构共同努力下，洛阳市养老金融服务体系建设取得显著进展。交通银行洛阳分行实现社保卡服务网点全覆盖、业务全流程、功能全优化；工商银行洛阳分行开发养老机构预付费资金监管系统，提供“养老＋金融”综合服务方案，既有效保障资金安全，又针对性地支持养老产业发展。截至目前，辖区已有百余家银行网点完成适老化改造，建成养老金融特色网点。辖区各金融机构累计开展宣传活动200余次，惠及群众超10万人，累计上门服务超千人次，真正让养老金融服务暖到老年人心坎上。