8月13日，大连市政府新闻办召开“优化营商环境　高质量冲刺万亿GDP城市”主题系列发布会第二场，主题是：规范执法监管，打造包容审慎法治环境。大连市公安局副局长牟爱民、大连市中级人民法院副院长吴耀明等介绍有关情况。

金融法庭成功调解金融纠纷1.8万件

吴耀明介绍，大连市中级人民法院（以下简称“大连中院”）坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推动矛盾纠纷源头预防、多元化解。今年年初，按照最高法院立案与调解工作衔接机制改革要求，大连中院在全省率先出台实施方案和工作指引，对起诉至立案窗口的民事纠纷在法定期限内编立民初案号，并引导进行先行调解，推动纠纷及时高效化解。持续推进法官“进乡村、进社区、进网格”，全市基层法院设立诉讼服务站、法官联络点832个，与全市1679家司法所、人民调解委员会完成对接，构建起了“纵向到底、横向到边”的解纷网络。今年以来，大连地区先行调解成功案件2.2万件，其中，人民法院调解平台的调解组织和调解员接受法院委派累计调解成功案件1.7万件，大量矛盾纠纷在家门口、行业内得到实质化解。积极协同各方解纷力量，推动“总对总”合作单位由最初的3家扩展至27家，与15家单位建立诉调对接机制，对接范围涵盖235家机构。联合8家单位，于2024年7月在大连金融法庭设立金融纠纷调处中心，通过“以保促联”“以保促调”等工作机制，成功调解金融纠纷1.8万件，促成金融机构回款4.9亿元，大量金融纠纷以高效率、低成本的方式，在前端得以实质性化解。大连中院积极参与综治中心规范化建设，基层法院通过派驻诉讼服务团队、联络人对接等方式入驻综治中心实质性开展工作，健全对接流程，实现矛盾纠纷咨询、立案、调解、速裁快审全流程闭环化解。

保障涉企执行案件各方当事人的合法权益，是法院执行工作促进优化营商环境的重要抓手。大连中院始终秉持善意文明执行理念，着力规范涉企司法行为，狠抓执行规范化建设，有力推动涉企案件执行工作，助力市场健康有序发展。今年以来，大连中院探索推进执行案件源头化解，构建起“查控＋调解”双轨并行机制，全市法院执前化解案件108件，到位金额9298万元。部署实施“连法执行2025——夏日攻势”专项执行行动，通过开展“四个集中、八个一批”工作，进一步规范涉企执行行为。在全省范围率先制定《关于建立失信被执行人信用承诺和信用修复机制的实施办法（试行）》，并在市法院执行事务中心设立“信用修复窗口”，及时为符合条件的企业、企业家进行信用修复，促使其自觉履行法律义务。同时，建立企业财产处置宽限期机制，为被执行企业筹措资金或与申请执行人协商、达成和解创造有利条件，切实保障双方合法权益。全市法院完成信用修复2084件次，给予纳失宽限期、出具《诚信证明书》近百件。

全民宣防、全警参与反诈

大连市公安局副局长牟爱民在新闻发布会上介绍，大连市公安局在市委市政府的坚强领导下，坚持以人民为中心，坚持“公安工作就是要做实的事”，加快形成和提升公安机关新质战斗力，靠前站位、积极担当，更加主动把公安工作纳入到全市社会经济大局中来谋划推进，全面服务和保障大连市高质量发展，为大连市高质量冲刺万亿GDP城市保驾护航，其中，该局聚焦群众深恶痛绝的电信网络违法犯罪，深化全民宣防、全警参与，“滨城防诈”小程序注册突破198万人，群众识诈防诈能力进一步提升，利用大数据自主发现，抓获取现违法犯罪嫌疑人51名，现场查获资金540万余元，通过精准预警，劝阻受骗群众交付涉诈资金890万余元，有效保护群众的安全利益，为打造良好的法治环境奠定了坚实基础。