为深入贯彻落实党中央决策部署，黄山金融监管支局立足区域农业发展特点，全面推进“农业保险＋一揽子金融产品”行动计划试点工作，指导辖内金融机构创新构建“农业保险＋”综合金融服务体系，引入金融“活水”助力乡村振兴。自该项工作实施以来，该区银行机构已为69个农业规模经营主体及种植大户授信累计5690.9万元，实际发放贷款4952万元。

近日，在黄山金融监管支局统筹推动下，国元农业保险黄山区支公司成功落地黄山市首单水稻育秧保险，为种植大户曹高峰30亩水稻育秧区域（含10亩大棚育秧）投保商业性育秧保险，标志着黄山区农业保险创新迈入新阶段。

建立“保险＋政策”双重保障，构筑协同发展新格局

黄山北麓焦村镇上，4月烟雨浸润着连畦青秧，层峦叠嶂环护着参差水田，村头田间农民躬身劳作的身影，正悄然勾勒出皖南春耕的丰年画卷。

“长期以来，黄山区有着‘八分半山一分水，半分农田和田园’的说法，山地险峻，耕地稀少，降水分布不均，易形成旱涝交替的气候，对‘靠天吃饭’的种植业发展造成巨大威胁，加上市场价格波动等，农民缺乏有效保障，因此本地种植产业难以稳定发展。”焦村镇的一名村干部向记者介绍说。

焦村镇种植大户曹某多年种植水稻，本以为可稳步扩大种植面积，提高产量，但去年6月的一场强降雨导致近五成农作物受灾。水稻虽可补种，但秧苗超龄问题导致后期产量受限，损失无法挽回，此类风险，成为像曹某这样种植户心中的痛。

为解决此类问题，黄山金融监管支局紧扣乡村振兴战略，围绕“农业保险＋”试点工作要求，积极联合农业农村局、财政局、银行保险机构形成四方协同机制，形成《黄山区“农业保险＋一揽子金融产品”行动计划试点方案》，采取“1＋3＋N”工作模式，即：农业保险＋1个村级保险（金融）服务窗口、1名协保员、1套金融业务信息＋一揽子金融产品，变农村金融服务多头对接为单点对接，实现“一门受理、一站服务、一网通办”。目前，全区已开展试点工作村居数79个，设立“乡村振兴保险（金融）服务窗口”79个，聘用协保员79名。

“作为基层金融服务前沿阵地，支局深耕乡村振兴主战场，深化金融支持‘三农’工作。通过严守风险底线、优化金融服务，精准对接农业产业升级需求，强化农村金融基础建设，联合政银企多方力量，推动信贷资源向新型农业经营主体倾斜，切实为乡村振兴注入金融动能。”黄山金融监管支局党委书记、局长王圣表示。

激发“保险＋信贷”双轮驱动，注入乡村振兴新活力

“太好了，这真是帮了大忙了！今年尝试引入了10亩大棚育秧，但是第一次尝试，怕搞不好，害怕本钱都收不回来。多亏了现在农业保险政策好，30亩水稻育秧全投了保，我就可以放心地干啦！”曹某脸上盛满了止不住的喜悦。

在黄山金融监管支局指导下，国元农业保险黄山区支公司率先突破水稻育秧保险空白领域，通过与工行黄山区支行深度协作，不仅为种植大户曹某的育秧设施及秧苗筑牢风险防护网，还为其农业产业发展提供了有力金融支持。

曹某凭借农业保险保单，保单秒变贷款，已获得100万元农业贷款用于购置先进农业机械设备，实现了见保即贷、见保即增。近期，国元农业保险黄山区支公司还将针对这100万元的农业机械设备开展精准承保工作，进一步完善农业生产全链条的风险保障，助力黄山区农业产业稳健前行。

“‘农业保险＋一揽子金融产品’政策为我们保险机构和银行机构搭建了坚实的合作桥梁，也让农民朋友获得了真真切切的帮助。目前，我们公司已经和工商银行、中国银行、邮政储蓄银行等多家机构签订了合作协议，金融服务可覆盖全区所有村镇。”国元农业保险黄山区支公司负责人曹双胤介绍道。

强化“保险＋科技”双向发力，提升金融服务精准度

焦村镇岭上村水田地边，一名保险工作人员正在用遥控装置操纵无人机飞到高空，对被投保的水稻区域进行精确拍摄，帮助完成测绘和定位，并实时传送到保险手机应用软件，快速完成了对空间位置采集工作。

黄山金融监管支局积极响应科技金融发展号召，有力促进保险机构强化科技应用，全面提升精准化服务。在首单育秧保险承保中，国元保险运用农险移动App完成30亩地块的精准测绘和数据采集，综合运用卫星遥感定位、无人机科技应用实现“四标四确”：标的位置确界、标的权属确真、标的数量确准、标的风险确评，有效化解传统农业保险中投保面积不实、道德风险较高等难题，为黄山市农业保险业务的精细化开展树立了典范。

黄山金融监管支局表示，将持续深化＂农业保险＋＂改革，从3个方面发力：一是创新金融产品，开发特色农业保险和支农信贷产品；二是深化银保联动，探索拓展对农业经营主体的扶持深度；三是强化科技支撑，基于安全、自愿原则对接标准化农村金融信息平台，实现农户融资信息共享、金融服务“一网通办”。