3月15日,国家金融监督管理总局重庆监管局、成渝金融法院联合召开“3·15”金融消费者权益保护专题新闻发布会。据介绍,近年来,重庆监管局持续探索金融纠纷多元化解新模式,推动成渝银行业保险业消费者权益保护中心(重庆)(以下简称“消保中心”)设立运行等。
“重庆监管局持续加强监管部门与司法机关的协同联动,让金融消费者保护真正落到实处。”重庆监管局党委委员、副局长许捷表示,重庆监管局深入实施“新机构新作风新建树新形象”建设的“四新”工程,通过坚持党建引领、强化协调联动、强化数字赋能、锚定金融为民、落实“长牙带刺”等多方面举措,加快构建“大消保”工作格局。
许捷指出,相较于其他类型的纠纷,金融纠纷主要有两大特点:一是金融产品日益增多且结构日趋复杂,尤其是理财、投融资等领域发生的纠纷往往需要专业机构依赖专业知识才能加以解决;二是金融机构与金融消费者之间在金融知识、专业信息等方面存在不对称性,金融消费者在举证方面也处于弱势地位。
因此,为了保护当事人的合法权益,解决金融纠纷的方式需不断多元化,包括协商、调解、仲裁等,以适应不同情况下的需求。其中,通过引入独立、公正、专业的第三方,既能居中协调、释法明理,也有时限短、成本低的优势,有利于增强金融服务的公信力,促进纠纷公平高效解决。
在具体实践上,近年来,重庆监管局持续探索金融纠纷多元化解新模式,通过多项举措逐步构筑起银行保险机构与消费者和解、第三方组织调解、监管部门督查指导、诉讼与调解相衔接的纠纷多元化解工作格局。除成立消保中心外,还联合法院等部门成立重庆市金融纠纷多元化解机制建设工作小组,建立金融审判与金融监管联席会议制度;积极协助重庆市高院和司法局设立成渝金融司法协同中心等。
消保中心专职副理事长龙能斌介绍,消保中心成立以来,积极优化投调引导机制,强化诉调对接机制,搭建快调合作机制,构建协同处理机制,搭建智能解纷机制,打造长效宣传机制。据悉,除开展金融纠纷调解外,消保中心还受理调解案件7667件,达成6760件,达成额48146.9万元,达成率88.17%。同时,积极推动跨区域调解机制落地,2023年协同转办调解四川银行保险纠纷案件17件,调解达成率88.24%,达成金额19.4万元。
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