3月17日，北京银行业保险业纠纷多元化解平台正式上线，小额纠纷裁决机制、中立评估机制也同时对外发布。

据介绍，该平台以诉源治理和非诉调解为核心，推动区块链等现代技术手段与多元化解机制深度融合，调解过程中的沟通、和解、签署协议均可以全线上、一站式、跨时空完成。同时基于上述两项机制，今后，标的金额在6万元以下（含）且经调解未能达成一致的纠纷，调解组织可以根据法律、行政法规、司法解释、行业惯例作出裁决。

解决金融纠纷用上“区块链”

据悉，北京银行业保险业纠纷多元化解平台依托北京银保监局、北京市高级人民法院共同探索搭建的“金融案件多元解纷一体化平台”诉源治理部分建设。

北京银行业保险业纠纷多元化解平台以诉源治理和非诉调解为核心，推动区块链等现代技术手段与多元化解机制深度融合。通过在京金融机构共建的全国首个行业联盟链——京融链，联合中国信息通信研究院、国家授时中心搭建安全隔离数据鉴证体系，实现了授时和守时同态可信，保障多元解纷全流程记录、全链路可信。

同时，本着“数据多跑路，群众少跑腿”的原则，该平台创新技术流程，允许调解机构将调解方案一键发送当事人，让沟通、和解、签署协议可以全线上、一站式、跨时空完成。

北京银行业保险业纠纷多元化解平台还直连人民法院电子诉讼平台。据介绍，该平台是全国首个直连人民法院系统的行业解纷平台。消费者和银行保险机构通过平台达成调解协议的，可在线向人民法院申请司法确认，由人民法院为调解协议赋予强制力保护，有效提高解纷成功率。

针对公众关注的数据安全问题，平台采用专线对接方式连接银行保险机构内网、北京市银行业协会局域网和人民法院电子诉讼平台，确保数据仅在银行保险机构和人民法院之间流转，防止信息泄露。

据悉，自2022年7月平台试运行以来，银行保险机构共利用京融链存证20余万笔，申请调解纠纷近4000件，调解成功率达83%，平均调解时长仅29小时。

小额纠纷裁决破解“执行难”

当日还发布了小额纠纷裁决机制、中立评估机制。据介绍，北京银行业保险业小额纠纷裁决机制和中立评估机制是北京地区纠纷多元化解的两项创新机制。

小额纠纷裁决机制即对于标的金额在6万元以下（含）且经调解未能达成一致的纠纷，调解组织可以根据法律、行政法规、司法解释、行业惯例作出裁决。如果消费者接受该裁决的，则银行保险机构应当接受并承诺履行裁决；如果消费者不接受该裁决的，则裁决对各方当事人均无约束力，切实尊重消费者意愿，保护消费者合法权益。这破解了纠纷裁决后的“执行难”问题。

中立评估机制即如消费者对银行保险机构纠纷处理意见不认可的，银行保险机构可申请调解组织安排专家进行评估并出具中立评估结果。小额纠纷裁决机制和中立评估机制旨在让影响面较广、与百姓关系密切的小额纠纷矛盾纠纷尽可能在行业内、在基层得到有效化解，减少人民群众维权成本。

北京银保监局局长李明肖表示，纠纷多元化解平台和裁决、评估机制是金融行业坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践。北京银行业保险业纠纷多元化解平台支持当事人跨越时空达成和解，实现了“数据多跑路，群众少跑腿”，最大限度便捷消费者化解纠纷；小额纠纷裁决机制，明确了对于影响面较广、与百姓关系密切的小额纠纷，调解不成由调解组织直接进行裁决，消费者接受该裁决的，则银行保险机构也应当接受，消费者不接受的，则裁决对双方都不生效，力求为广大群众提供多途径、多层次、多种类的纠纷解决渠道。这对维护金融消费者合法权益、优化首都营商环境具有重要意义。

工商银行北京市分行是首家支持平台建设工作的试点金融机构。该行党委委员、副行长王建红表示，部分金融纠纷合同标准化程度较高，法律关系清晰，事实争议不大，具备以非诉机制化解纠纷的良好基础。该行作为北京银行业保险业纠纷多元化解平台首批试点金融机构，将继续强化“能调尽调”意识。