日前,记者从江苏银保监局获悉,自2021年4月30日起,受东北冷涡、低空西南风急流等多因素影响,江苏省连续遭遇强雷电、短时强降雨、冰雹、龙卷风等强对流气象灾害,截至5月30日,灾害共造成19人死亡,数百人受伤,部分房屋损坏、农作物绝收等重大财产损失。
灾情发生后,国务院领导先后作出重要批示,省委省政府提出明确要求。按照中国银保监会的统一部署,江苏银保监局统筹协调辖内保险业应对极端恶劣气象灾害,做好灾后应急救援、补救减损和保险理赔服务。截至5月30日,全省保险业已完成86182起案件赔付,支付赔款2.82亿元,其中“4·30”气象灾害相关农险赔案于灾害发生9天后即基本处理完毕,结案率达96%,赔款1.43亿元全部到位,为受灾群众和企业尽快恢复生产生活提供有力保障。

人保财险调动112架无人机进行空中查勘,同时进行智慧派发、线上测绘,大大提高查勘定损的效率。
曹炳贵/摄
督促做好灾害预警
灾害发生前,江苏银保监局接到江苏省政府办公厅气象预警信息后,立即作出部署,指导辖内各分局、保险行业协会和各保险机构做好极端天气应对准备和防灾减灾,强化灾前和过程中的风险防控,充分发挥保险业减灾减损功能。
一是及时提示预警。指导全行业通过广播、微信、短信等各种有效方式,提醒投保客户防范冰雹、龙卷风等气象灾害,注意个人安全防护。南通市保险行业协会在灾害发生前12小时,通过微信公众号推送灾害预警提示信息,提醒市民在做好自我防护的同时,科学保留受灾现场记录,防止次生灾害发生,社会阅读量达4.5万次。
二是加强农业风险防范。要求各农业保险经营机构提醒并协助农户做好农业设施维护加固,并在极端天气过后立即排查田间灾情,及时帮助农户采取补救措施。同时,指导保险公司配合交通管理部门在低洼、桥洞等敏感路段放置警示牌,并向消费者做好车辆涉水等事故处置办法的宣传工作。
多方做出应急响应
“4·30”灾害和“5·14”暴雨龙卷风灾害发生时,正值五一长假和周末。灾害发生当晚,江苏银保监局立即建立起监管部门统筹指导、行业协会积极推动、保险机构全力服务的应急联动机制,落实24小时值班和重大突发事件报告制度,为灾后理赔工作的顺利开展提供坚实组织保障。指导相关保险公司迅速启动抗灾救援应急机制和预案,赶赴受灾现场和田间地头,帮助受灾企业和群众采取转移人员和设备财产、加固设施等必要的减损补救措施,全天候排查受灾受损情况。
在优化服务、畅通绿色理赔通道方面,该局督促理赔及时到位,按照惠民利民便民和适当通融赔付的原则,采取预付赔款、小额赔案自动结案、无保单理赔、取消理赔定点医院限制等各项理赔应急服务措施,最大程度优化简化理赔流程和手续,提高理赔工作效率。如“4·30”灾害导致江苏新时代造船公司一台600吨规格门式起重机倒塌,事故发生后,保险公司理赔人员迅速到达事故现场,估损金额预计超2000万元。初步判定事故原因明确、损失情况真实后,该局即指导相关保险公司向该造船公司先行预付赔款1000万元,帮助其尽快恢复生产、减少损失。
在精心指导农险理赔方面,该局要求相关保险公司按照“就高不就低”的定损方式,切实落实农业保险惠农原则;对于损失较大或损失暂时难以确定的案件,就已确定的损失部分采取预付赔款的方式缓解农户燃眉之急。仔细耐心向受灾农户解读定损标准和赔付依据,安抚农户情绪。人保财险共调动112架无人机进行空中查勘,利用“农险A平台”的智慧派发、线上测绘、证卡识别、照片水印等功能,大大提高查勘定损工作效率。
持续提升应急水平
江苏银保监局将在深入总结前期经验的基础上,以提升保险业综合服务能力为重点,持续推动保险业的服务和保障能力。一是继续落实风险减量管理,指导保险公司拓展保险服务内涵,推动保险服务从单一的事后理赔向事前风险预警、事中补救减损、事后救灾理赔的全流程风险管理延伸。二是推动农险“提标、扩面、增品”和完全成本保险落地,进一步提高农险产品保障水平,鼓励保险机构开发收入类保险产品,探索开展完全成本保险,推动农业保险从保直接物化成本向保农户收入、保完全成本转变,全面保障农户利益。三是加强与地方政府部门横向联动和政策协调,做到资源整合、信息共享、同向发力,共同做好突发灾害事件应对工作。
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