沐浴三月春风，2019年全国两会如期而至。两会期间，脱贫攻坚、“一带一路”、污染防治、支持民营经济发展、粤港澳大湾区建设等仍然是社会广泛关注的焦点问题，而这些都绕不开在其中可发挥重要核心保障作用的保险。

　　作为习近平总书记亲自谋划部署推动的国家战略，建设粤港澳大湾区是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，是推动“一国两制”发展的新实践。今年的政府工作报告提出，落实粤港澳大湾区建设规划。在日前发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《纲要》）中可发现，“保险”贯穿于大湾区建设达17次之多，意义可谓重大。这不仅传递出了国家最高决策层对于保险在大湾区建设中将发挥重要作用寄予了厚望，也预示着将成为保险业发展的新机遇。特别是粤港澳大湾区“2+9”城市群资本市场发达、金融体系健全、保险服务领先等优势，更加凸显出金融保险在湾区建设中的重要地位。

　　纵观我国金融业对外开放进程，保险业开放时间最早、开放力度最大、效果也最为显著，且具备了参与和推动现代风险管理制度创新的坚实基础。粤港澳大湾区发展规划首次全面明确了加快湾区保险业发展的方向，既有产品创新安排、服务创新指引，也有体制机制创新下的保险保障。因此，如何让保险发挥优势，更好地融入大湾区、服务大湾区，非常值得业界深入地思考和探讨。

　　可以看到，近年来，保险业在我国城市化建设中发挥出连接政府、企业和消费者的作用，这为做好服务粤港澳大湾区建设提供了可行的实践经验。在围绕城市基础设施建设、现代服务业和高端制造业发展等方面，提供了企财工程类、航运类、责任类、保证类等一揽子保险保障，创新研发首台套、新材料、工程履约保证险、工程质量潜在缺陷保险等特色产品，发挥保险资金促进科技成果转化的先天优势，加强与大型创新基础设施建设等领域的合作，开展丰富多元的股权、债券投资计划和资产证券化等，提供了长期稳定保险资金支持。在围绕粤港澳大湾区产业升级方面，已有为重大装备生产企业保驾护航，为促进商务服务、流通服务等提供物流保险、健康险、责任险承保服务，为海洋经济发展企业提供海上保险、船舶保险承保服务等。此外，为顺应政府职能转变，还在为巨灾风险管理、城市治理、智慧城市建设、河湖治理等，提供了保险产品设计、再保险合约安排、损失评估、风险预防、理赔服务等一系列风险解决方案。

　　应该说，近几年国内保险业实力的快速提升，在粤港澳大湾区这个极具经济活力和创新精神的区域有着充分体现。广东银保监局提供数据显示，截至2018年末，辖内保险业累计提供风险保障752.7万亿元。保险业积极履行社会责任，为服务广东经济社会发展，树立了良好的社会形象。

　　伴随着粤港澳大湾区建设的持续推进，保险业应当循序渐进，按照以点带面的思路统筹推进，立足大湾区建设的现实需求，从成熟实践着手，从服务创新着手，稳步推向制度创新。尽管粤港澳大湾区涉及多座城市，人口众多、产业集中，在建设过程中势必要面对众多工程风险、履约风险、经济风险和法律风险等诸多风险，但保险立足于化解风险，不仅可为湾区企业有效解除各类后顾之忧，同时发挥保险庞大资金优势，进一步撬动湾区发展，让企业得到更好的金融支持。

　　显然，在粤港澳大湾区的建设中，财险公司在服务实体经济上将大有可为。车险方面，“一小时经济圈”的打造使两岸三地多城的乘用车、货车、特种车等投保需求激增。企财工程险方面，粤港澳大湾区的建设将会带动区域工程量激增，港口、物流、航运、高速公路等交通基础设施投资项目落地，将推动工程类风险管理需求加速上升。责信险方面，政府是推动大湾区建设的关键保障，中小微企业则是激发湾区活力的重要动力。除财产险外，人身保险产品、保险资金运用、国际航运保险中心和再保险中心建设、巨灾债券、保险科技等领域也成为内地险企“入局”粤港澳大湾区的主要发展领域。

　　总之，在促进粤港澳大湾区融合发展的同时，粤港澳大湾区乃至中国保险业都将迎来更大更好的发展，《纲要》也将大力推动中国从保险大国迈向保险强国，未来发展值得期待。(肖扬)