策划人语：

　　改革开放40年，不仅为中国带来了经济腾飞，也推动了社会全面进步；不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界。12月18日,习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话,强调前进道路上我们必须加快建设现代化经济体系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。我们要坚持以供给侧结构性改革为主线，积极转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。保险业是现代经济体系中的重要组成，伴随保险业综合实力的增强，其核心保障功能愈发强劲、险资运用渠道不断拓宽、风险化解能力稳步提高，这也为新时代中保险业深化实体经济服务积蓄了力量。

　　随着我国金融市场改革开放步伐的加快，保险资金运用渠道也越拓越宽。截至今年8月底，保险资金以债权、股权计划形式支持“一带一路”建设投资规模达9907.15亿元，以债权计划形式支持长江经济带建设、棚户区改造、京津冀协同发展投资规模分别为4405.27亿元、1539.16亿元、1887.29亿元。

　　险资一方面通过多种金融工具为实体经济输送了资金；另一方面，也通过参与实体经济建设提升了险资的投资收益，使得险资长期资产的价值得以体现。

　　改革开放40年给我国经济社会带来了深刻变化，也为我国保险业发展注入新的生机和活力。保险业依附实体经济而存在，因此服务实体经济和社会发展也成为保险业的天然使命。

　　党的十九大报告提出“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力”，为新时代金融业发展指明了方向。几十年来，伴随保险保障、风险管理以及险资运用能力的增强，保险业服务国家战略和实体经济蹄疾步稳，取得了卓越成效。

　　保险保障功能愈发强劲

　　《2018年政府工作报告》将“拓宽保险市场的风险保障功能”作为重要目标，积极构建实体经济的风险管理保障体系继续成为保险业的首要任务。

　　随着综合实力的稳步提升，保险业在服务“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、脱贫攻坚、雄安新区、粤港澳大湾区等以及筑牢民生保障安全网方面发挥着举足轻重的作用。

　　中国企业在对外开放布局中“走出去”需要保险作为坚实后盾，保险公司在保障基础设施建设、人员财产安全、责任风险、船舶货运等方面，为企业海外发展提供了全方位的风险保障。同时，加大产品研发和引入的力度，搭建国际业务保险产品库，尝试国际化产品创新。其中，中国信保中长期出口信用保险承保“一带一路”沿线国家和地区项目67个，海外投资保险承保“一带一路”沿线国家和地区的项目369个，合计承保金额达551.3亿美元。

　　在服务民生领域，大病保险已基本实现全覆盖，健康保险、意外保险以及个人税收递延型商业养老保险等发展势头良好，保险精准扶贫能力不断增强。进入发展“快车道”的农业保险得以更好地发挥经济补偿功能，当自然灾害发生时，为恢复生产创造条件，也为我国农业现代化发展提供了有力支撑。2017年，农业保险为2.13亿户次农户提供了风险保障金额2.79万亿元；支付赔款334.49亿元，增长11.79%；4737.14万户次贫困户和受灾农户受益。

　　险资运用渠道不断拓宽

　　发挥资金融通功能是保险业支持实体经济的又一重要方式。2017年，“拓宽保险资金支持实体经济渠道”首次被写入《政府工作报告》，这充分印证了保险资金已经成为我国经济发展的一支重要力量，是实体经济长期资金的重要提供者。

　　随着我国金融市场改革开放步伐的加快，保险资金运用渠道也越拓越宽。2014年发布的保险新“国十条”明确指出，“促进保险市场与货币市场、资本市场协调发展”，极大地打开了险资在货币市场和资本市场的发展空间。2018年4月1日正式实施的《保险资金运用管理办法》表明，险资可投资设立不动产、基础设施、养老等专业保险资产管理机构，设立符合条件的保险私募基金，提高险资在支持实体经济发展以及国家重大工程建设中的应用。

　　从实际情况来看，通过银行存款转化为银行贷款对实体经济间接融资是险资支持实体经济的重要方式，其次是通过投资债券、股票、证券投资基金为实体经济直接融资，再有就是通过股权、债权等产品方式为实体经济提供融资。截至今年8月底，保险资金以债权、股权计划形式支持“一带一路”建设投资规模达9907.15亿元，以债权计划形式支持长江经济带建设、棚户区改造、京津冀协同发展投资规模分别为4405.27亿元、1539.16亿元、1887.29亿元。

　　与此同时，在传统的保险股权投资、债权投资、发行保险资管产品的基础上，保险公司还致力于拓展“支农支小”业务，为农户、农业企业、合作社提供小额的融资支持。

　　险资一方面通过多种金融工具为实体经济输送了资金；另一方面，也通过参与实体经济建设提升了险资的投资收益，使得险资长期资产的价值得以体现。

　　风险化解能力稳步提高

　　在当前经济迈向高质量发展的转型过程中，部分民营、小微企业和上市公司暂时陷入资金困境。今年是防范化解重大风险攻坚战的第一年，保险业责无旁贷地携期限长、规模大、来源稳定的险资参与到这场风险纾困与资金“援救”行动中。

　　通过保险资产管理公司设立专项产品方式，保险资金为由于股权质押而暂时面临流动性风险但却有前景、有市场、有技术优势的优质上市公司及其股东提供长期资金支持，既是对实体经济的支持，也有利于稳定市场预期，维护金融市场安全，同时还可达到扩展权益投资空间、获取较高资金增值的效果。国寿资产设立了业内首只化解股票质押风险的“凤凰系列专项产品”，目标规模200亿元，以大宗交易形式，购买了多晶硅龙头企业通威公司7397.63万股股份，占总股本1.91％，为光伏产业发展注入了新动力。人保资产、太平资产、阳光资产、新华资产、泰康资产、中再资产6家保险资产管理公司业已先后设立纾困系列专项产品并完成登记手续，合计规模710亿元。

　　随着市场化债转股进入新阶段，以商业银行为主力军的债转股实施队伍进一步扩容，符合条件的保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理机构将设立专门实施机构通过直接或间接途径参与市场化债转股项目，给不良资产处置带来了优质增量资金。市场上参与债转股的险企主要有中国人寿和太平洋保险两家公司，投资总额达近550亿元，为相关企业降低了资产负债率、公司杠杆率，补充了运营资金，有效助力企业转型升级。

　　新时代的改革开放政策将给我国保险业带来新的机遇和挑战。保险全行业只有充分发挥保险风险管理的核心优势，切实服务实体经济，才能在经济社会发展中实现自身的可持续发展。(戴梦希)