2月14日，山东省十三届人大二次会议在济南开幕。山东省委副书记、省长龚正代表省政府向大会作《政府工作报告》（以下简称《报告》）。

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　　会议提出2019年山东经济社会发展的主要预期目标：生产总值增长6.5%左右；一般公共预算收入增长5%以上，收入质量进一步提升；城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长7%以上；城镇新增就业110万人，登记失业率控制在4%以内；居民消费价格涨幅3%左右；全面完成国家下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

　　对2019年全省重点工作，《报告》明确，要聚焦聚力“一个工程”，壮大十强现代优势产业集群，发挥重大项目的示范引领作用，构建新旧动能转换总体格局，进一步拓展高质量发展有效路径。要做优做强“两篇文章”，高起点打造乡村振兴齐鲁样板，高标准推进海洋强省建设，坚定实施军民融合发展战略，进一步塑造高质量发展特色优势。要打好打赢“三大攻坚战”，针对突出问题全力攻坚，务求实效，进一步筑牢高质量发展基础支撑。要抓紧抓实“四力并发”，在激发改革活力、挖掘开放潜力、增强创新动力、培育需求支撑力上抓落实见实效，进一步汇聚高质量发展磅礴力量。要盯紧盯牢发展环境保障，持续打造精简高效的政务生态、富有活力的创新创业生态、彰显魅力的自然生态、诚信法治的社会生态，进一步形成经济社会高质量发展生态系统。要落细落实“六个着力点”，着力稳定和扩大就业、增加居民收入、完善社会保障体系、发展教育事业、繁荣发展文化事业、建设健康山东，进一步提升高质量发展共享水平。

　　纵观山东省2019年各项重点工作，“高质量发展”无疑成为贯穿其中的关键词。记者注意到，本次《报告》突出“实”字当头，提出的上述六方面要求涵盖了百余项干货、实事，其中对许多任务都作出了清晰而具体化的表述，部分工作更是进行了量化部署。

　　如针对新旧动能转化重大工程，《报告》提出聚力产业培育，壮大十强现代优势产业集群；聚力项目建设，发挥重大项目的示范引领作用；聚力区域发展,构建新旧动能转换总体格局。

　　在激发改革活力上，《报告》从财税金融支持方面明确了一系列务实举措。包括实施省属企业混合所有制改革3年工作计划，鼓励民营资本参与国企改革发展。推进符合条件的省属上市公司实施股权激励、非上市公司开展中长期激励试点。推动城商行、农商行业务逐步回归本源。支持济南区域性产业金融中心、青岛财富管理金融综合改革试验区、烟台区域性基金管理中心建设。支持金融机构发行小微企业贷款资产支持证券，将小微企业贷款基础资产单户授信放宽至500万元。整合组建省级政府性融资担保集团。设立省级应急转贷基金，为经营状况良好、资金暂时周转困难的企业提供过桥转贷服务。督促银行机构建立无还本续贷企业名单，对符合条件的企业实现贷款到期后无缝续贷。

　　目标已经明确，关键抓好落实。细化的安排部署，既是对《报告》中“抓紧抓实”“盯紧盯牢”“落细落实”等文字的详细注解，也对山东有关部门举实措、求实效提出了更进一步的要求。2019年初春，山东已“实”字当头，为进一步推进高质量发展按下“启动键”。(温跃 赵小亮)