“从来没敢想过，现在银行主动来厂里对接，还不需要抵押物，真的要感谢好政策！”近日，湖南省郴州市汝城县白石头生态种养殖有限公司申请的贷款到账，企业负责人刘泳林终于松了口气。

这家位于罗霄山国家级贫困县的生猪养殖、水果种植企业，受非洲猪瘟、新冠肺炎疫情的冲击，流动性资金出现问题。汝城县新阳村镇银行了解情况后，充分利用人民银行普惠小微企业信用贷款支持计划政策，主动提出信用贷款方案，全额满足企业30万元融资需求，并与企业签订稳岗承诺书。目前，该企业保证维持现有32个就业岗位，包括两户贫困户。

稳住企业运营，保住居民就业，这是当前重大“民生课题”。人民银行长沙中支多措并举，综合施策，筑牢“稳”的基础，守住“保”的底线 ，以实际行动确保各项决策部署落地生根。

一项部署

6月中旬，《湖南省进一步强化中小微企业金融服务的若干措施》出炉，从普惠小微贷款延期还本付息、提高普惠小微信用贷款占比、大幅增加小微企业首贷等方面提出了12条政策部署，促进更多信贷资金投向中小微企业等市场主体。

这套湖南金融支持稳企业保就业的政策“组合拳”，通过普惠小微企业贷款延期支持工具，对符合条件的地方法人银行按延期还本普惠小微贷款本金的1%给予奖励，支持广大中小微企业缓解年内还本付息压力；积极落实普惠小微信用贷款支持计划，用好再贷款再贴现等货币政策工具，下调再贷款再贴现利率0.25个百分点，进一步推动金融机构降低小微企业融资成本。目前，全省已发放湖南首批普惠小微信用贷款支持计划资金6亿元，覆盖地方法人银行75家、贷款本金15亿元。

为建立精准高效的政银企对接机制，人行长沙中支制定了《湖南省金融支持稳企业保就业工作实施方案》，成立了市场主体组、资金支持组、银行组、政府协调组等工作组，明确了全省金融支持稳企业保就业任务目标、组织架构、实施步骤和工作措施，引导金融机构用好各类金融政策工具、推动完善融资配套政策，加大对重点行业、重点群体的信贷支持，进一步扩大市场主体融资覆盖面、降低融资成本。

截至2020年6月末，全省中小微企业贷款余额1.88万亿元，同比增长19.7%；上半年，新增中小微企业贷款2373亿元，同比多增1065.6亿元。中小微企业授信户数达10.5万户，较年初增加1.8万户。6月，全省中小微企业贷款利率5.17%，同比下降0.43个百分点。

N场对接

“有了这么充足的资金支持，我们对公司后期发展充满信心，预计今年订单总额能达8亿元，销售收入是去年的4倍，新增就业岗位超过100个。”前不久，在常德市高新区举办的“稳企业·保就业”政银企对接活动中，湖南响箭重工科技有限公司有幸成为受益者。该公司董事长阎军表示，通过这次对接会获得银行2亿元授信支持，为后续扩大生产提供了资金保障。

这段时间以来，这类由人民银行分支机构牵头主办的对接活动在三湘大地多次举办，人行长沙中支推动建立的金融支持稳企业保就业“1+N”政银企对接机制“遍地开花”。“1”即湖南省政府举办首场对接活动，“N”为分制造业、中小微企业、科创企业等行业领域，分市州、分县域组织开展多个专场对接系列活动，通过“线上+线下”同步对接、持续推送企业名单等方式，构建多层次、精准化、高效率的对接通道，推动政银企对接“上网上云”，以云播放、网络直播、视频连线、设置网络专栏等方式发布或播放信贷产品集、企业项目融资需求信息，并依托信用信息共享平台、政务信息平台等途径，提升对接服务效率和水平，让金融政策直达实体、惠及更多市场主体。

6月24日，湖南省政府举办金融支持稳企业保就业政银企对接活动，人行长沙中支牵头承办。活动中，发布项目和企业融资需求6008亿元，16家企业分制造业、信用贷、应延尽延、首贷4个批次与银行现场签约，3175家企业与银行线下签约，总金额达1382亿元。7月7日，人行长沙中支联合省工信厅等部门举办了湖南省制造业专场融资对接会，现场发布了897个有融资需求的制造业项目和企业。目前，常德、湘潭、邵阳、湘西等多个市州均举办了稳企业保就业政银企对接活动。

多方成效

联合工信、商务、农业、文旅等行业主管部门推送复工复产名单6批、企业4977家，促推银企精准对接，全省金融机构已向名单企业发放贷款283.5亿元；全省共有1.8万家小微企业首次获得贷款336亿元，首贷金额占全部小微企业新发放贷款的31.4%，发放“战‘疫’芙蓉人才贷”57笔、金额4.6亿元，平均利率3.49%；为3067家企业办理延期还本330.7亿元，为378家企业办理延期付息6.5亿元。

人行长沙中支联合多部门推送复工复产名单，推动金融机构积极拓展首贷客户，加大对小微企业“首贷户”的信贷投放力度；联合省委人才办创新推出“战‘疫’芙蓉人才贷”，向国家和省级重大人才工程入选者的实控企业提供额度最高3000万元的信用贷款，支持全省高层次人才及企业抗击疫情、复工复产和创新创业；针对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、旅游娱乐等行业客户，要求各金融机构不抽贷、不压贷、不断贷，主动办理展期续贷业务，支持企业现金流不断裂，帮助企业渡过难关。

为积极落实创业担保贷款最新政策要求，人行长沙中支联合省妇联创新推出“湘女贷”，对符合条件的创业妇女提供最高额度30万元信用贷款，对符合条件妇女创办的涉农小微企业提供10万元至300万元的担保贷款，提高个人创业担保贷款额度至20万元，降低小微企业申请门槛，对受疫情影响的个人贷款给予展期。

“真没有想到，农商银行的贷款这么快就下来了，而且还不需要利息，真是雪中送炭。”湖南省永州市江永县景旺林业开发公司经营范围是林木种植、加工、销售、荒山开发、园艺设计服务。公司法人代表张爱华、曾国景夫妇曾被评为江永县的“五好家庭”，符合“湘女贷”的条件。他们抱着试一试的心态向县妇联和劳动就业局申请了创业贷款担保，220万元贷款很快就到账了，贷款利率仅为4.73%。

截至6月末，全省创业担保贷款同比增长26.9%，新发放13.1亿元，直接支持8324人创业，带动40695人就业。其中，新发放妇女创业担保贷款3.4亿元，扶持自主创业2403人，带动就业9996人。