《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》发布一年来,我国普惠金融迈入提质增效、优化升级的全新发展阶段,发展质效稳步跃升。截至2026年一季度末,人民币普惠小微贷款余额达38.38万亿元,同比增长10.3%,增速较各项贷款高4.6个百分点。其中,国有六大行持续发挥“头雁”引领作用,普惠型小微贷款余额已突破18万亿元,全行业占比达47%。
加大信贷投放力度 夯实普惠服务基本盘
一年来,国有六大行坚守普惠金融主业,持续加大小微、涉农重点领域信贷投放,保持普惠信贷规模稳健扩容,同时,依托特色产品体系、差异化服务模式优化投放结构,实现普惠金融“有量、有速、有质”的稳步提升,筑牢普惠服务核心底盘。
各大银行立足自身资源禀赋,精准发力重点领域,交出亮眼的信贷投放成绩单。工商银行迭代经营快贷、网贷通、数字供应链三大产品线,构建“1+4+X”乡村振兴特色金融服务体系,2025年末,普惠型小微企业贷款余额3.6万亿元,涉农贷款余额突破5万亿元。
依托城乡网点优势和完善的普惠金融产品体系,农业银行统筹做好“三农”、小微两大领域普惠金融服务。2025年末,普惠型小微企业贷款余额3.93万亿元,较上年末增长21.7%;县域贷款余额10.9万亿元,增速达11%。
截至去年末,中国银行普惠型小微企业贷款余额突破2.77万亿元,比上年末增长21.52%;为超过5.77万户国家级、省级专精特新中小企业提供贷款超8200亿元。
建设银行强化客户深耕,完善服务模式,2025年末,普惠型小微企业贷款余额3.83万亿元、贷款客户369万户。助力乡村全面振兴,涉农贷款余额3.71万亿元。
交通银行深化支持小微企业融资协调工作机制,强化科技和数字化赋能,推广主动授信服务模式,持续建设普惠金融和乡村振兴品牌及产品体系,积极构建“信贷+”服务模式,为小微客群提供一站式综合金融服务。截至2025年末,普惠小微贷款、涉农贷款余额分别较上年末增长20.76%、11.99%。
邮储银行以营销地图等数字化工具赋能客群触达、提升服务质效,为客户提供陪伴式金融服务,截至2025年末,涉农贷款余额达2.51万亿元。
以数字普惠为抓手 精准赋能实体产业转型
随着普惠金融迈入提质转型新阶段,国有六大行依托金融科技赋能,持续深化数字普惠体系建设,通过线上化、纯信用、精准化的创新服务模式,破解中小微企业、科创转型企业融资痛点。
河北邢台清河县作为全国知名的汽车零部件制造基地之一,其新能源汽车及零部件产业集群已形成规模化发展格局。凭借产业发展的强劲韧性与活力,清河县获评“河北省新能源汽车产业转型升级示范基地”。
郭先生在当地经营着一家汽配企业,主要生产汽车滤清器和刹车片。随着汽车产业的发展,郭先生瞄准商用车滤清器市场的广阔前景,打算大量储备优质无纺布、滤纸等原材料以承接更多订单。然而,采购资金缺口却阻碍了扩产计划。
转机出现在工行河北邢台清河支行的一次走访中。在了解企业资金需求后,该行高效为企业制定专属融资方案,依托数字普惠产品,满足企业采购原料、科技创新等资金需求,帮助企业扩大生产。
无独有偶。在浙江产业升级、绿色转型的浪潮中,浙江星创环保集团有限公司(以下简称“星创环保”)凭借硬核科创实力,完成从传统企业到科创新星的华丽转型,成为当地绿色科创产业发展的缩影。
但科创企业的成长之路并非一帆风顺,从实验室的技术突破到大规模产业化应用,企业对资金的需求量极大,尤其是在轻资产、高研发投入的初创和成长阶段,传统融资模式往往难以满足其需求。
“是农业银行的信贷资金让我们更能心无旁骛地投入到技术研发、生产线建设和市场开拓中,加速了技术落地的步伐。”星创环保财务负责人说。
农行浙江分行科创服务团队在企业走访中,敏锐捕捉到了星创环保所掌握技术的独特价值与广阔的市场前景。经过深入尽职调查,依托科技金融评价体系,该行突破传统信贷对抵押物的依赖,以企业技术信用为核心进行评估,为企业发放了900万元纯信用“科技e贷”。
持续提升服务质效 共绘普惠金融新蓝图
当前,实体经济转型升级、乡村全面振兴、科创产业蓬勃发展为普惠金融提供了广阔的发展空间。展望未来,普惠金融将不再局限于单一的信贷规模扩张,而是迈向一个更加多元协同、数智驱动、绿色可持续的高质量发展阶段。
今年3月,农业银行在京召开2026年支持民营经济发展暨普惠金融工作会议。会议明确了今年的重点工作,要求加大重点领域普惠信贷支持力度,持续提升普惠金融服务质效,建设普惠金融数智化新模式,确保普惠金融高质量可持续发展,继续做好普惠金融大文章。
业内专家表示,在服务维度上,银行业将进一步深化精准赋能,聚焦小微企业、新型农业经营主体、新质生产力企业等重点客群,持续优化信贷结构,强化质效精准提升,持续降低小微企业融资成本、缩短融资链条,破解轻资产、弱信用主体融资难题,补齐普惠金融服务短板。在技术赋能上,金融数字化转型将持续深化,依托大数据、人工智能、云计算等金融科技手段,完善智能风控、精准授信、线上服务体系,实现客户精准画像、需求精准匹配、风险精准管控,彻底打破传统金融服务的地域、抵押物限制,大幅提升普惠服务的便捷性与安全性。
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