新年伊始,各项经济数据相继发布。
商务部在1月13日至14日召开的全国电子商务工作会议上披露,我国数字消费整体规模超23.8万亿元,已连续13年位居全球最大网络零售市场。
这是数字经济赋能消费升级的有力印证,也是超大规模市场内需潜力的直观体现。
“坚持内需主导,建设强大国内市场”作为中央经济工作会议确定的2026年重点任务之首,既关系着经济持续回升向好,也关系着加快构建新发展格局,与民众福祉息息相关。
扩大内需、促进消费是激活市场的“钥匙”,各部门开年布局也贯穿着扩大内需、促进消费的决心与行动。在国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行等部门近期部署的2026年全年重点任务中,均涉及提振内需、释放消费潜力。如国家发展改革委通过优化实施“两新”政策,让更多消费者和经营主体享受政策红利;大力提振消费,深入实施提振消费专项行动被列为财政部2026年首先要抓好的重点工作之一。商务部聚焦加快培育服务消费新增长点、打造国际化消费环境、推进全国统一大市场建设、推进内外贸一体化、推动零售业创新发展等。这些举措本质上是给消费市场增活力、给经营主体减负担、给民生保障筑根基、给经济增长添动力。
做好今年经济工作,需充分发挥金融作用,特别是要切实提高金融服务扩大内需的适配性和可持续性。
2026年中国人民银行工作会议提出,加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持,用好服务消费与养老再贷款,推动加大服务消费领域信贷投放。
服务消费与养老再贷款精准落地、金融产品场景化创新持续深化……在消费市场稳步回暖的态势下,金融赋能消费提质升级的效能正加速释放。
扩大内需、促进消费,“需”是基础,“促”是关键。实现内需的持续扩容与消费的提质,需在“需”与“促”之间实现有机统一与动态平衡,切实增强居民消费能力与信心,畅通国内大循环与国内国际双循环,打造多元融合、全场景覆盖的消费生态,破除制约消费升级的体制机制障碍,持续扩大内需优化供给。
结合党的二十届四中全会、中央经济工作会议等重要会议精神以及各部门部署的重点工作,扩大内需的重点将进一步向服务消费、银发消费、绿色消费等领域倾斜。那么,在已有发展成效的基础上,应如何进一步疏通堵点,激活消费增长的内生动力?
这需要政策引导与市场驱动同向发力。
在政策端,打通消费堵点、提振市场信心需要跨部门、多领域政策形成合力。财税、金融、产业等方面的政策都需要鲜明体现扩大内需、促进消费的导向,构建体系化、精准化的支持框架。
其中,货币政策的精准滴灌尤为关键。“下阶段,中国人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策,为提振消费、扩大内需创造适宜的货币金融环境。”1月15日,中国人民银行货币政策司司长谢光启在国新办举行的新闻发布会上表示。
金融作为促进消费提质升级的重要支撑,需在多维度发力。一方面,提升服务消费重点领域的金融支持效能,增加消费领域的信贷投放;另一方面,促进增强居民消费能力,支持真实消费融资需求。此外,还要持续优化消费金融基础服务,提升重点消费场景支付体验。
激活消费潜力,不仅需要政策的托举,也依赖市场的主动发力。除了政策引导,越来越多的市场参与者已经开启新一轮的创新突围。有的消费金融公司在快速响应个人消费贷款财政贴息政策的同时,已开始对接新消费场景与新消费客群需求,针对口腔医疗、生活美容、教育培训、家装建材及交通出行等日常高频生活消费场景,加快推出针对不同细分客群的专属产品,加强场景生态建设。
以市场需求为导向,一方面,借助科技赋能与模式创新,精准对接消费品以旧换新、服务消费扩容、新型消费培育等需求,创新个性化、多元化产品服务;另一方面,营造公平有序的市场环境,推动资源优化配置与业态融合发展,形成消费升级与产业转型的互促格局,在全国统一大市场建设中培育消费新增长点。
如何进一步强化金融服务的适配性,推动消费提质升级走深走实?
相关部门已陆续作出新部署。日前,商务部等九部门印发《关于实施绿色消费推进行动的通知》,鼓励金融机构加大对符合标准的绿色消费贷款支持力度;鼓励金融机构与商贸流通企业合作,拓宽绿色消费贷款应用场景。此外,中国人民银行将进一步拓展服务消费与养老再贷款的支持领域。待有关产业主管部门明确健康产业认定标准后,将适时把健康产业纳入服务消费与养老再贷款的支持领域。
展望未来,在多方共同努力下,消费市场的澎湃动能必将让中国经济高质量发展的根基扎得更深、更牢、更有底气。
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