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落实城市房地产融资协调机制 念好“四字诀” 助“白名单”扩围增效

2025-05-30 14:42
来源:中国银行保险报

《中国银行保险报》记者了解到,聊城金融监管分局强力推动城市房地产融资协调机制“白名单”扩围增效,念好“快、实、准、精”四字诀,助力房地产市场止跌回稳。督促银行机构一视同仁满足不同所有制房企合理融资需求,截至2025年3月末,山东省聊城市“白名单”项目总数达107个,授信123.64亿元,放款93.14亿元。今年一季度发放“白名单”项目贷款21亿元,创单季度历史发放额最高,剔除棚改贷款后的房地产开发贷款余额同比增长70%以上。

部署推动“快”为先,效率提升强动能

为加速房地产项目融资落地,聊城金融监管分局以“快”字为先,指导银行机构通过完善机制、优化流程、快速响应,推动协调机制对接效率全面提升,确保金融资源精准直达项目。

快速部署,高位推动。与聊城市住建局全面摸底有融资需求的在建项目,实行“房企+银行”双报模式,集中办公,精筛细选“白名单”备选项目库。组建分局、支局、银行机构三级工作专班,完善名单审核、工作推动、问题反馈、协同会商、提级协调等五项机制,建立日报、周报、月报制度,工作有力有序有效推进。

创新对接,提质增效。聊城金融监管分局创新开展班子成员对接联系保交房项目、“三对一”联合评估、“市级高管县域行”等专项活动,该分局班子成员带银行实地走访项目,开展四方联审,“一项目一策”现场办公解决问题,形成“评审、反馈、修复”闭环,实现“合格项目增量、问题项目减量、掌控项目变量、协同提升质量”,确保合规项目“能进尽进”“应贷尽贷”“能贷快贷”。一季度,新增“白名单”项目22个,新增授信23亿元,发放贷款21亿元。

流程再造,审批提速。聊城金融监管分局指导辖区银行机构通过“评审合一”模式,推动贷审提速。例如,济宁银行聊城分行采用平行作业方式,开通审批绿色通道,仅用7个工作日就为阳谷“阳光·国宾府”项目授信9500万元,审批后两个工作日全额完成放款。

靶向施策“实”为基,民生保障显担当

聊城金融监管分局以“实”字托底,聚焦保交房等重点工作任务,推动金融资源精准滴灌,助力2024年聊城市保交房任务交付率达98.8%,推动24个2025年保交房项目进入“白名单”。

该分局班子成员带队进县区、进银行、进项目,以逐项目摸底调研、集中会商解决路径、约谈督导同步进行等三项机制为抓手,充分凝聚政监银企四方合力,实现“白名单”项目个数、银行融资额度、参与银行家数全面提升。

聊城金融监管分局相关负责人向记者介绍,该分局在深入调研基础上,针对各县(市、区)不同情况,会同市住建局研究提出分类分级推进方案,指导各银行机构“一项目一策”做好金融辅导,一视同仁满足不同所有制房企合理融资需求,民营项目占比达到80%。

聊城金融监管分局深度参与协调机制,切实履行协调职责,充分发挥“四级垂管”优势,全力推动合格项目“应进尽进”。与市住建局、银行机构建立常态化沟通协调机制,精准高效解决预售监管资金转移、评审项目、落实抵押等事项。聚焦提升“白名单”项目贷款投放率和发放时效,银行机构通过单列信贷计划、单设绿色通道,逐项目解决融资卡点、堵点问题,确保“应贷尽贷”。

多方协同“准”为要,靶向发力解难题

为精准破解房企融资难题,聊城金融监管分局以“准”字为要,通过构建“分类管理、联合评估、动态修复”闭环机制,凝聚政监银企合力,切实解决项目融资的难点、堵点问题。

聊城金融监管分局积极听取市场呼声,对难以确定主办银行的项目,由大型银行、股份制银行、城商行组成“金融辅导团”,实行“三对一”联合评审,推广使用“授信明白纸”“问题修复明白纸”,聚焦“怎么行”提出问题修复建议,推动评审、修复、授信。

聊城金融监管分局指导各银行机构吃准吃透各类政策,在各县(市、区)组建金融辅导团,形成房地产业金融产品汇编,30名市级银行高管带政策下沉基层一线,实施县域帮扶计划和金融辅导,为县域“白名单”扩围增效奠定坚实基础。目前,县域项目达到58个,占总项目的54.2%,位居山东省前列。

在山东金融监管局指导下,聊城金融监管分局积极落实“五维三色”分类动态管理机制,推动各县(市、区)现场办公、集中商议、集体决策,“一项目一议”“多对一答疑”,形成政监银企四方合力以及“评估、反馈、修复、授信”的工作闭环。

项目管理“精”为核,全链闭环提质效

为推动房地产政策落地见效,聊城金融监管分局以“精”字为核,推动形成闭环管理体系,实现项目管理精细化,精准破解融资堵点,有效提升政策落地效能。

聊城金融监管分局推动建立“专班+专员”服务机制,强化金融辅导,实行清单式管理、节点化推进,逐项目分析,了解融资难点堵点,研究解决路径。

该分局建立“‘白名单’、保交房项目、未完全放款项目、储备项目”四项清单,聚焦贷款发放时效与建设匹配度,会同市住建部门协同发力,分别从银行端和房企端监测项目融资进展,确保资金直达项目。

此外,该分局制定协调机制银企对接实施方案,以“分类对接、精准匹配”为原则,实行“项目融资需求清单”与“银行金融产品清单”双向推介,“一企一策”提供精准性、针对性的优质金融服务,确保融资闭环高效运转。

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