3月9日，十四届全国人大三次会议民生主题记者会召开。会上，民政部部长陆治原、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家卫生健康委员会主任雷海潮就民政、就业和社会保障、住房、卫生健康等相关问题回答中外记者提问。

其中，倪虹表示：“我们会同金融监管总局，用好房地产融资协调机制，加大‘白名单’项目金融支持力度，保交房攻坚战经过努力，完成了年度目标任务，保障了购房人的合法权益。”

重点做好四件事　坚决稳住楼市

“党中央、国务院高度重视房地产市场平稳健康发展。去年‘9·26’中央政治局会议作出促进房地产市场止跌回稳的重要部署。我们会同有关部门认真贯彻落实，打出一套组合拳，打好一场攻坚战，全力推动房地产市场止跌回稳。”倪虹说。

一套组合拳指的是中国人民银行的降息、金融机构的增贷、财税部门的减税等。倪虹表示，“四个取消、四个降低、两个增加”房地产政策持续发力，各地因城施策、精准施策、一城一策，大力支持居民刚性和改善性住房需求。

“现在市场信心得到了有效提振，房地产市场也出现了积极变化。从统计数据看，去年四季度，新建商品房销售面积和销售额实现了正增长。今年1月、2月以来，房地产市场保持了止跌回稳的积极势头。”倪虹说。

今年的政府工作报告提出，稳住楼市，持续用力推动房地产市场止跌回稳。

倪虹表示，接下来，将会同有关部门，重点做好以下四件事坚决稳住楼市：

第一，巩固政策组合拳效果，把降息、增贷、减税等政策效应充分释放出来，惠及更多人民群众；继续做好保交房工作，切实维护购房人的合法权益；加大“白名单”贷款投放力度，按照“应进尽进、应贷尽贷”的要求，将符合条件的房地产项目全部纳入“白名单”，提供有力的融资支持，充分保障项目建设交付。

第二，加力实施城中村和危旧房改造。将在去年新增100万套的基础上，继续扩大改造规模。稳妥推进货币化安置，让城中村的居民拥有更多的自主选择权，实现早入住、早安居，同时，也有利于消化存量商品房。城中村改造要因地制宜采取拆除后重建、整治提升、拆整结合等多种方式，有序推进；危旧房改造，通过拆除后新建、原址重建、改扩建、抗震加固等多种方式加快推进，及早消除安全隐患，改善居住环境，解决群众急难愁盼。

第三，推进收购存量商品房。政府工作报告提出，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元。其中一个使用方向是土地收储和收购存量商品房。“我们将支持地方在收购主体、价格和用途方面充分行使自主权。收购的商品房，优先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和职工宿舍等。”倪虹说。

第四，改革完善商品房开发、融资、销售等基础性制度，加快构建房地产发展新模式，适应人民群众高品质住房需要，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，促进房地产市场平稳健康发展。

增加多层次多样化高品质养老服务供给

我国人口发展呈现出老龄化、高龄化、少子化等特点，传统的家庭养老功能在弱化，越来越多老年人对社会养老服务提出需求。

陆治原指出，要发挥市场配置资源作用，调动社会力量参与，大力发展养老事业和养老产业，增加多层次、多样化、高品质的养老服务供给。

就深化养老服务改革发展而言，陆治原表示，第一是加快健全城乡三级养老服务网络。构建县、乡、村三级服务网络，形成“一刻钟”养老服务圈，为广大老年人提供便捷的养老服务。

第二是贯通协调居家、社区、机构三类服务形态。大力发展助餐、助医、助洁、助急等上门服务，让老年人享有更好的“家门口”养老服务。

第三是按照兜底、普惠、市场分类推进养老机构改革。发展兜底保障型、普惠支持型、完全市场型三类养老机构。

第四是构建政府、市场、社会三方协同机制。发挥市场配置资源作用，支持各类市场主体积极发展养老产业，推动养老服务产业规模化、集群化、品牌化发展，不断丰富养老服务发展的供给格局。

第五是强调养老规划、财政支持、人才队伍建设、养老金融、养老科技，特别是信息化发展运用等五方面要素保障措施。

向群众提供更加充分、更加公平、更有温度的保障

2024年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.7亿人、2.5亿人、3亿人。

为向群众提供更加充分、更加公平、更有温度的保障，王晓萍表示，未来将重点做好三方面工作：

一是完善重点群体社会保障政策。主要是落实好放开灵活就业人员参保户籍限制要求，各类灵活就业人员可以根据本人实际，在就业地或户籍地参加职工养老保险，也可以在户籍地参加城乡居民养老保险。灵活就业人员参加职工基本养老保险的，缴费基数可以在本省全口径城镇单位就业人员平均工资的60％－300％之间选择，可以选择按月、按季、按年等方式缴费，养老保险也可以跨省转移接续。人力资源社会保障部将适应就业方式的变化，研究完善参保缴费办法，将更多的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入企业职工社保制度，享有更高水平保障。另外一项措施，就是扩大新就业形态人员职业伤害保障试点。试点两年多来，快递、外卖、网约车司机等平台从业人员参保人数已超过1000万人，在总结试点经验的基础上，将通过完善费率等政策，从扩容省份、新增企业、拓宽行业等方面稳妥有序扩大试点范围。人力资源社会保障部准备将试点省份由7个增加到17个，并逐步推动在全国实施。

二是稳步提高待遇水平，提高城乡居民基础养老金最低标准。在去年的基础上，每月再提高20元。这项待遇提高涉及1.8亿城乡老年居民。同时，适当提高退休人员基本养老金，重点向中低收入群体倾斜。这项待遇提高涉及1.4亿多退休人员。

三是持续优化经办服务，主要是完善社会保险关系转移接续政策，让在不同单位、不同地区流动的劳动者社保关系转移接续更加顺畅。

此外，在稳就业方面，王晓萍指出，去年，稳岗专项贷款余额3000多亿元，创业担保贷款余额2700亿元，今年将继续加大力度。