各类创新要素正加快向科技企业集聚。近日，《中国银行保险报》记者注意到，距离金融资产投资公司(以下简称“AIC”)扩容政策发布仅半月，北京、深圳、广州等地已纷纷落地AIC股权投资基金，更有多地已经实现“首单”。

9月24日召开的国新办新闻发布会透露，AIC股权投资试点范围从上海扩大至杭州等18个大中型城市。与前期上海试点相比，最新政策不仅放宽了股权投资金额和比例限制，还将表内投资占比由原来的4%提高到10%，投资单只私募基金的占比由原来的20%提高到30%。随后，金融监管总局印发了《关于做好金融资产投资公司股权投资扩大试点工作的通知》和《关于扩大金融资产投资公司股权投资试点范围的通知》，进一步扩大了金融资产投资公司股权投资的试点城市范围至北京、天津等18个科技创新活跃的大中型城市，同时适当放宽了股权投资金额和比例限制。

一线城市纷纷发起百亿基金

北京动作最快。记者获悉，9月中旬，北京国有资本运营管理有限公司联合工银金融资产投资有限公司、北京金融街资本运营集团有限公司、北京股权交易中心有限公司在西城区发起设立科创股权投资基金——北京工融顺禧基金，并于近日完成首单项目某芯片企业的投资决策。据悉，工融顺禧基金是金融资产投资公司股权投资试点业务在北京开展后设立的首只股权投资基金，该笔投资也是北京试点业务落地的首单项目。随后，北京更是“多点开花”。9月30日，农银投资联动农业银行北京市分行，与北京工业发展投资管理有限公司、北京海淀科技金融资本控股集团股份有限公司签署股权投资基金战略合作协议，总规模不超过20亿元。

深圳和广州也紧随其后。9月27日，深圳市委金融办召开“推进金融资产投资公司在深开展股权投资试点项目对接会”。当日，深圳市罗湖区政府与交银投资达成金融AIC股权投资基金的合作意向，拟发起设立总规模100亿元的产业基金。据悉，这是深圳市首只金融AIC股权投资基金。9月28日，工商银行深圳市分行、工银资本管理有限公司与深圳资本、鲲鹏资本分别签署股权投资基金战略合作协议，总规模超百亿元。9月29日，工商银行广州分行联合工银资本、广州产投资本、广发信德共同意向发起规模为100亿元的金融AIC试点股权投资基金并举行合作签约活动，标志着广州首只金融AIC股权投资基金正式落地。据了解，该基金目前已对接具体项目。

除去一线城市，合肥、苏州、杭州等极具科技创新基因的城市也纷纷跟进。9月30日，合肥产投和工银资本、工行合肥分行联合签署股权投资基金战略合作协议，意向基金规模为100亿元。当日，农银投资、农行苏州分行与苏州创新投资集团、昆山创业控股集团共同设立总规模不超过10亿元的股权投资基金，重点投向苏州地区战略性新兴产业和未来产业领域优质科技型企业。10月8日，工、农、中、建、交五大行旗下的金融资产投资公司试点股权投资基金在杭州集中签约，意向落地规模900亿元。这意味着，杭州成为全国首个与五大AIC实现全面合作的城市。

政策细化受关注

上述基金的陆续落地将为科技创新和产业培育注入金融活水。在投向上，上述基金均重点聚焦战略性新兴产业。例如，深圳市首只金融AIC股权投资基金重点聚焦人工智能、低空经济、高端装备、新一代电子信息、绿色低碳及新材料等战略性新兴产业。合肥成立的股权投资基金也将重点投向集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、新能源等战略性新兴产业。广州首只金融AIC股权投资基金将重点支持广州新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康、新能源与节能环保、智能装备与机器人等战略性新兴产业，助力广州先进制造业集群高质量发展。

同时，基金落地还将推动“科技—产业—金融”良性循环。“AIC基金参与科创企业股权投资，为科创企业提供股权、债券等在内的综合金融服务方案，帮助企业增强创新研发能力，并且AIC基金通过参与公司治理，引入战略资源等，助力科创企业快速成长，从而推动‘科技—产业—金融’良性循环。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华进一步表示，AIC在资本实力、客群基础、投融资灵活性及提供综合金融服务等方面具有优势;而地方国企在股权投资专业、对地方产业和企业的信息了解等方面具有优势。AIC与地方国企合作成立投资基金，有助于实现优势互补，降低信息不对称，为科技创新企业引入长期稳定资本，加快科技成果转化。

“新政落地不久，上述城市新基金就纷纷设立，可见政策的积极影响是显著的。”国浩律师事务所合伙人冯翠玺认为，银行资本的参与被视为对一级市场的重大利好，因为它们代表着大规模的长期资金投入和高水准的基金管理能力。目前，行业内都很关注政策的细化和执行，期待更多落地的试点经验，这将对聚焦战略性新兴产业等特定领域的一级市场募资产生更直接的全面带动作用，真正激发一级市场“募投管退”全流程活力与能量。