中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于完善市场准入制度的意见》(以下简称《意见》)，提出加强金融行业准入监管等内容。8月30日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，对《意见》有关情况作出进一步介绍。

完善市场准入负面清单管理模式是《意见》部署的重点之一。自2018年市场准入负面清单制度全面实施以来，负面清单持续“瘦身”，从151项压缩至117项，改革红利持续“加码”，清单历经4次动态修订，事项相比试点阶段压减约60%，养老、医疗等多个领域一大批准入限制得到放宽，各类经营主体有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富，市场配置资源的决定性作用得到充分发挥。

国家发展改革委副主任李春临介绍，《意见》首次根据不同行业领域性质，分类明确了相应准入规则。对于充分竞争领域，实施宽进严管，大幅减少准入限制;对于涉及国家安全、国民经济命脉和涉及重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益的领域，可以设定准入限制，但必须依法依规进行;对于新业态新领域，尊重行业发展规律特点，前瞻性部署相应准入体系，更好促进新质生产力发展。比如，这几年市场准入负面清单修订中，先后删除了“消防技术服务机构资质审批、保安培训许可证核发、养老机构设立许可”等一批管理措施，同时也依法对金融控股公司等重要行业实施准入管理，就是这种理念的具体体现。

“《意见》提出的这些最新要求，为市场准入负面清单后续调整和落实明确了方向。”李春临表示，关于新版《市场准入负面清单》修订工作，目前，国家发展改革委正会同商务部和市场监管总局等部门有序推进新版清单修订，目前已形成了修订版，将按程序报批后印发实施。新版清单将全面贯彻落实《意见》要求，与行政审批制度改革、“证照分离”制度改革以及新一轮机构改革等紧密衔接，推动清单事项进一步缩减，为高质量发展释放更多改革动能。