【概况】
2017年,农发行湖北省分行(简称)认真贯彻落实省委省政府战略部署,紧紧围绕“建成支点、走在前列”和“五个湖北”建设总目标,以服务湖北经济发展为己任,全力支持脱贫攻坚、国家粮食安全、城乡一体化和实体经济发展,积极履行社会责任,充分发挥了农业政策性银行在全省“稳增长、调结构、惠民生”中的积极作用。截至年末,农发行湖北省分行下辖95分支机构,在岗员工2233人;全行贷款余额2158.14亿元,创历史新高,贷款净增345.66亿元,增长19.65%;对公存款余额882亿元,净增143亿元,增长19.35%。全行实现账面盈利28.83亿元。不良贷款和不良率实现“双降”,风险总体可控。2017年,农发行湖北省分行连续两年被湖北省委、省政府授予“文明建设先进系统”称号;31个分支行被授予“湖北省文明单位”称号,居全省金融系统第2位。全省农发行系统中有16家分支机构被评为“2015—2016年度总行级青年文明号”。
【业务发展】
2017年,农发行湖北省分行坚守本源、深耕“三农”,加大对“三农”重点领域和实体经济的支持力度,较好地履行了农业政策性金融支农职能。全年累计投放贷款759.65亿元,同比多投放16.14亿元;贷款增幅高于湖北省金融机构贷款平均增速4.5个百分点。全省分支机构贷款日均余额在100亿元以上的行有8个,分别为省分行营业部、襄阳、荆门、荆州、黄冈、宜昌、孝感和随州市分行。
1.全力服务国家粮食安全。加强与湖北省粮食局、中储粮湖北分公司的协调配合,推动小麦和中晚稻托市收购预案在湖北启动。全年共投放粮棉油收储贷款101.21亿元,收购市场总体平稳,没有出现负面舆情。积极支持地方储备体系建设,全年投放地方粮食储备贷款35.57亿元。积极服务农业供给侧结构性改革,做好粮食“去库存”工作,支持政策性粮油拍卖成交,回笼收贷81.9亿元,信贷资金应收尽收无流失,及时清理粮油价差27亿元。
2.全力支持棚户区改造。2017年,农发行湖北省分行与省住建厅联合在荆州、咸宁和十堰市召开了分片区棚改项目对接推进会,有力促进了棚改业务向纵深发展。全年累计投放棚户区改造贷款299.02亿元,同比多放130.2亿元,年末棚改贷款余额497亿元,较年初增加310.9亿元。支持新建安置房14万套,统筹购买安置房5万套,单一货币化补偿安置6万户,全面覆盖湖北全境13个市(州、神农架林区)和94个县(市、区),惠及63万人。
3.全力支持城乡一体化建设。全年投放贷款28亿元,支持改善农村人居环境、农村污水垃圾处理、环境治理等领域;投放贷款48亿元支持城镇化建设;投放农村交通贷款22.25亿元支持“村村通”农村公路建设,同比多放0.52亿元。截至年末,城乡一体化中长期贷款余额58.2亿元,较年初净增14.3亿元。
4.创新支持实体经济发展。主动对接省政府“政府和社会资本合作项目落地年”和金融支持地方经济发展“早春行”活动,不断探索服务实体经济的途径和模式,召开支持实体经济现场推进会,出台服务实体经济指导意见,全年投放贷款46.38亿元,支持实体经济发展。
5.积极服务长江大保护战略。以服务农业供给侧结构性改革做好长江大保护的“辩证法”,加大对“长江大保护”的各类信贷项目的支持力度,取得阶段性成效。全年投放农村水利建设贷款72.7亿元,支持中小河流治理、小型病险水库除险加固,较年初净增34.2亿元,年末余额243亿元,居全国农发行第3位。
6.全力支持脱贫攻坚。农发行湖北省分行将精准扶贫作为首要政治任务来抓,围绕易地扶贫搬迁、贫困村提升工程以及产业扶贫等工作重点,创新信贷产品,加大信贷投放,充分发挥了政策性金融支持脱贫攻坚的先锋、主力和模范作用,取得了较好成效。全年投放各类扶贫贷款322亿元,2017年末扶贫贷款余额685亿元,较上年增加242亿元,扶贫类贷款增幅高于全行各项贷款增幅14.2个百分点。一是全力支持易地扶贫搬迁。加强与省扶贫办、省财政厅等部门的沟通协调,继续抓好易地扶贫搬迁贷款的投放;加强扶贫贷款资金支付管理,落实好扶贫贷款资金监管责任。2017年,累计投放易地扶贫搬迁专项贷款资金70.5亿元,均居全国农发行第2位;截至年末,易地扶贫搬迁专项贷款投放总额达到121.4亿元。2017年,累计投放易地扶贫搬迁项目贷款38.9亿元,均居全国农发行第1位,截至年末,易地扶贫搬迁项目贷款余额106.3亿元,较年初净增31.6亿元。二是全力支持产业扶贫。精准对接贫困县特色产业发展规划,积极扶持种养业、生态旅游、健康教育等特色产业,注重培育主导产业和龙头企业,以旅游扶贫项目、光伏扶贫项目、扶贫救灾应急项目等产业金融扶贫推动全行发展创新。2017年,全行投放旅游扶贫1.58亿元、光伏扶贫项目9亿元、扶贫救灾应急12.81亿元。第一,重点支持光伏扶贫。加强对光伏扶贫项目信贷支持模式的研究,创新探索项目自营模式下的信贷支持方案和路径,麻城市(4.45亿元)、红安县(1亿元)、大悟县(5亿元)三个光伏扶贫贷款项目迅速取得突破并先后获批,惠及建档立卡贫困户16400户5.4万人及96个贫困村,确保每年每个贫困户增收3000元以上、每个贫困村增收5万元以上。截至年末,3个光伏扶贫项目累计投放9亿元,湖北省分行光伏扶贫贷款余额均居全国农发行第1位。第二,重点支持教育扶贫。总行教育扶贫贷款品种出台后,农发行湖北省分行积极与省教育厅对接,收集贫困县学校建设的项目信息,提供融资融智服务。全省首个教育扶贫贷款项目——郧西县职业技术学校二期1.9亿元贷款项目获批投放,贷款余额1.7亿元。将惠及全县建档立卡贫困人口,每年可招收建档立卡贫困学生832人。三是推广应用扶贫过桥贷款。加大扶贫过桥贷款在农村交通、水利、环境治理、贫困村提升工程、教育扶贫、健康扶贫等各类扶贫领域的推广应用。2017年,农发行湖北省分行审批扶贫过桥贷款项目15个,审批金额24.6亿元;已投放项目9个,金额7.66亿元。营销项目金额及审批项目金额均居全国农发行前列。四是扎实开展驻村帮扶工作。2017年,全行共派出201名干部驻村帮扶93个村,708名干部职工结对帮扶贫困户2221户;全年开展慰问447次,员工个人捐赠49.59万元、单位捐赠307.66万元。截至年末,已有10个贫困村出列,923户贫困人口脱贫。省分行机关驻点扶贫村建始县花坪镇小坪村已实现整体脱贫目标,被省扶贫办、人行武汉分行授予“金融精准扶贫示范村”。
7.推进普惠金融服务。一是推进金融服务网格化。利用县级支行服务基础和网点优势,创新、丰富差异化金融产品和服务,重点在社会金融风险监测、风险预警信息跟踪、农业产业化龙头企业和小微企业帮扶对接等方面发挥作用,提高了风险防控和金融服务的质效。2017年,农发行湖北省分行对农村小微企业投放贷款480.4亿元,贷款余额843.7亿元,同比增长41.14%。二是加强金融知识宣传。开展社会公众教育活动1126人次,发放宣传资料2.2万份;开展社区便民服务活动401次,接受服务城乡居民2308人次;开展各类志愿者服务活动893次,社会公益捐赠361.43万元,其中员工个人捐款53.02万元;在精准扶贫对口帮扶村捐资助学4.16万元,受益对象48人。
8.积极开展绿色信贷业务。农发行湖北省分行根据国家生态文明建设和供给侧结构性改革总体部署,将绿色信贷作为重要战略,制定并实施差异化、动态的绿色信贷政策,引导信贷资金投向绿色经济领域,加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的支持,并以此优化信贷结构,提高服务水平,促进发展方式转变。2017年,累计向绿色信贷领域投放信贷资金75.1亿元,较上年同期增长5.2倍;年末绿色信贷类贷款余额241.65亿元,同比增加37.62%。其中,审批投放郧阳区林业生态开发与保护贷款2亿元;审批投放罗田民营企业林业项目贷款2.6亿元;审批投放全国首笔林业PPP东湖绿道项目5亿元。武汉东湖绿道二期景观绿化工程、湖北省宏源药业科技股份有限公司流动资金贷款项目、麻城光伏项目、湖北大柴湖现代高效农业示范园农村土地流转四个贷款项目已报农发总行编入2017年创新业务典型案例。
9.全力做好应急救灾工作。2017年,我省遭遇强降雨影响引发洪涝灾害。农发行湖北省分行全力支持灾后重建,启动省、市、县三级联动应急贷款机制,开辟绿色通道,向十堰、襄阳、荆州所辖12个县(市、区)投放应急救灾贷款11.8亿元,为受灾群众转移安置、救灾物资购置和受灾基础设施维护提供了有力支持。
【运营管理】
一是深入推进信贷管理全流程标准化,健全辅导、检查、评价三位一体机制,开展全流程标准化网络知识竞赛和示范行活动,加强贷后管理、基金投后管理,加强系统内基础数据考核工作。二是持续开展财务辅导检查,严格落实重要岗位人员强制休假、轮岗和回避等制度。三是在全省组织开展消防演练、反抢劫和案防操作知识培训,全行案防管理水平进一步提高。四是按照银监会“三套利、三违反、四不当”活动要求,分行开展“亮剑行动”,加大了对大额开支、信贷审批、综合考评、基建项目等集体审议事项的审计监督,确保了权力在阳光下运行。五是重视和加强信息网络安全建设,推进计算机技防升级改造和网络安全,加强保密和舆情风险防控,加强安全保卫工作,全年安全生产无事故。六是建立双向交流机制,加强培养和锻炼优秀干部。严格执行年度培训计划,全年共举办各类培训班28期,累计培训时间69天,培训2487人次。
【风险防控】
一是在全行范围开展不良贷款“降不良贷款笔数、降不良贷款额度、降不良贷款率、控制风险贷款”的“三降一控工程”。制定专项考核办法,根据清收目标完成情况进行奖惩兑现。同时,省分行领导挂包4个督办组,采取包片方式,加大督导督办力度,积极协助协调地方党政关系,推进清收处置工作。二是加大法律诉讼和抵质押资产处置力度,立足现金清收,挖掘清收潜力。积极鼓励不良贷款企业进行兼并重组,依法合规开展以资抵债和呆账核销工作。三是积极探索打包处置、产权交易等方式处置不良贷款。严肃追责问责。