一、关于加大政策扶持力度
市委、市政府高度重视股权投资行业发展工作,将其作为推动多层次资本市场发展、构建大金融服务体系的重要抓手,着力撬动更多社会资本加大对我市“965”产业集群科技创新和成果转化项目投资力度。
一是建立政策支持体系。2023年出台《市人民政府印发关于加快发展股权投资若干支持政策的通知》(武政规〔2023〕6号)并印发配套实施细则,与前期已印发实施文件形成了“一方案、一清单、一政策、一细则”政策支持体系。奖励政策涵盖了股权投资机构关心的落户、投资、招商、人才等重点条款,着力吸引全国股权投资机构来汉设立基金并加大投资力度,奖补力度在全国具有较强的竞争力。
二是加大财政支持力度。武汉投控集团及武汉基金公司围绕全市“965”产业体系,聚焦科技创新,重点开展科创投资。
三是落实税收优惠政策。税务部门加强政策宣传辅导,优化政策精准推送,细化税费服务,落实落细创业投资企业和天使投资个人投资初创科技型企业有关政策、有限合伙制创业投资企业应纳税所得额抵扣有关政策、创业投资企业个人合伙人的个人所得税有关政策,推动产业加快发展,助力经济高质量发展。
二、关于拓宽融资渠道
我办积极协调银行等各类出资方与股权投资机构对接,支持股权投资机构拓宽募资渠道。
一是引导各类社会资本加大对我市投资力度。
二是搭建各类社会资本与我市股权投资机构的沟通交流平台。
三、关于强化人才队伍建设
我市将强化股权投资专业人才队伍建设作为大力发展股权投资的重要举措,积极吸引专业人才来汉发展,组织培训交流提升从业人员综合素质。
一是加大股权投资专业人才政策支持力度。对引才育才效果显著的股权投资管理机构,给予10万元到50万元补贴。对股权投资领域核心专业人才(连续在我市从业满1年,且依法在我市缴纳个人所得税),按照其年工资薪金8%的比例给予奖励,每人每年最高奖励不超过100万元。对股权投资管理机构高级管理人员在市内购买自用住宅的,由各区结合人才政策给予支持。设立股权投资优秀团队和人才奖,对排名前十的股权投资管理机构的管理团队和个人颁发奖励证书。
二是开展专业培训交流活动。今年7月,我办联合湖北省证券投资基金业协会、武汉股权托管交易中心有限公司、北京植德律师事务所精心策划并推出“专业赋能股权投资行业高质量发展——股权投资和私募股权基金系列法律实务课程”,帮助在汉股权投资机构及时掌握政策导向,抢抓市场机遇。同时,通过邀请行业专家、学者及资深从业者授课交流,共探股权投资新趋势、新机遇与新挑战,为湖北股权投资行业的高质量发展贡献智慧与力量。
四、关于完善行业规范体系
2023年7月,我国私募投资基金行业首部行政法规《私募投资基金监督管理条例》正式发布,将私募投资基金业务活动纳入法治化、规范化轨道进行监管,多项私募行业相关政策和配套规则陆续推出。2023年9月,中国证券投资基金业协会(以下简称“中基协”)发布《私募投资基金备案指引》及配套材料清单。2023年12月,证监会发布关于就《私募投资基金监督管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知。今年4月,中基协起草发布《私募证券投资基金运作指引》。今年7月,证监会起草了《私募投资基金信息披露和信息报送管理规定(征求意见稿)》。
为深入学习贯彻中央金融工作会议、中央经济工作会议精神,推动落实新“国九条”相关重要决策部署,全面加强《私募投资基金监督管理条例》(以下简称《私募条例》)普法宣传,今年4月,在湖北证监局指导下,湖北省证券投资基金业协会组织召开了湖北省私募投资基金行业规范发展培训会。湖北证监局主要负责人传达学习了党中央、国务院关于私募基金发展的最新政策精神,回顾了2023年辖区私募行业发展及监管工作情况,并对下阶段工作提出了要求。
五、关于优化营商环境
我市高度重视优化营商环境工作,市委、市政府每年组织召开全市优化营商环境大会和工作推进会,始终坚持将持续优化营商环境作为促进全市经济高质量发展的重要抓手。在2023年度全国工商联组织的万家民企评营商环境中,武汉市位列省会及副省级城市综合前10、最佳口碑前10,在湖北省营商环境评价中连续3年保持第1。
今年以来,我市按照国家《优化营商环境条例》和湖北省《深化以控制成本为核心全力打造营商环境新高地“五大行动”工作方案》等一系列政策文件要求,印发实施《武汉市加快推动营商环境优化升级持续激发经营主体活力行动方案》,围绕企业全生命周期着力构建全天候、全过程为企服务新生态,出台畅通市场准入退出、便利企业获取经营场所、优化市政公用服务、保障高质量就业、便利企业获取金融服务、营造开放贸易环境、提升纳税服务水平、高效解决商事纠纷、促进市场公平竞争、提升破产案件办理质效等10个方面30条128项细化工作举措,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,为推动武汉高质量发展提供有力支撑。
下一步,我办将继续与市区相关部门、市投控集团等加强联动,落实落细支持股权投资行业发展的各项政策措施,完善优化“募投管退”全链条政策环境,积极拓宽资金来源,不断健全退出机制,支持股权投资机构做大做强,促进科技、产业、金融良性循环,在加快我市“三个优势转化”、重塑武汉之“重”中发挥更多金融力量。