2020年，我局认真贯彻落实办理人大代表建议和政协提案工作的文件精神，按照“抓好落实、确保满意、见到实效”的要求，把做好建议提案工作作为我局的一项重要工作职责，紧密结合金融工作实际，加强组织领导，落实责任，强化沟通，按时办理。现将议提案办理工作报告如下：
    一、基本情况

截至2020年12月31日，我局共收到议提案97件，其中全国人大建议1件、省政协提案5件、市人大议案2件，市人大代表建议20件、政协提案69件。上述议提案中，属我局主办的18件、承办的1件、会办的78件，我局已按进度要求完成议提案会办件的办理工作意见回复，主办的18件办理已完成，承办的1件已完成，会办的78件已完成。另有2件市长领办件（市政协第20200684号提案《关于推动我市尽快复工复产复市的建议》、第20200685号提案《关于扶持我市中小企业稳定发展的建议》）我局均为会办单位，会办工作意见已函告主办单位。

二、主要工作举措

（一）强化任务分工，压实办理责任

在接到议提案办理工作任务后，我局依据《2020年全市人大议案代表建议和政协建议案提案办理工作方案》，制定《武汉市地方金融工作局2020年度议提案办理工作方案》，明确议提案分管领导和牵头处室，细化办理措施要求。一是健全落实“主要领导重视、分管领导挂帅、职能处室承办、办公室协调”的工作机制。由刘立新局长总负责，魏森副局长具体分管，承办处室负责人为第一责任人，办公室负责日常协调督办。二是建立健全局领导领衔督办机制，刘立新局长领办市政协第20200311号提案《关于缓解融资难题，推动中小企业发展的建议》，魏森副局长领办市政协第20200320号提案《进一步扩大金融领域对外开放，助力武汉高质量发展》。三是强化责任落实。各承办处室明确一名同志作为议提案的具体承办人，按照议提案办理任务分解表落实工作责任和要求。各相关处室根据主办单位和局牵头承办处室的要求参与调研汇报、方案制定、工作落实、办理答复、总结迎检等工作。

（二）明确工作目标，把握办理时限

一是确定议提案办理三个100%的工作目标，即见面率100%、办复率100%、人大代表和政协委员对办理结果的满意和基本满意率达到100%。二是明确我局会办的省政协提案，主办、承办和会办的市人大代表建议、市政协提案以及闭会期间议提案办理时限。三是建立工作台账，对办理情况进行动态管理、跟进督促，办公室自7月8日起通过工作微信群每日通报各处办理进度，7月9日和22日向相关处室下达《提醒通知单》，提醒相关处室加快办理进度。

（三）规范办理程序，提高办理质量

要求办理人员学习并执行《武汉市金融工作局议提案办理工作制度》（武金发〔2018〕7号），提高业务能力与素质。议提案答复文稿格式须经办公室审阅，文稿送审须严格按公文有关规定，经处室负责人、分管局领导、主要局领导逐层审签同意后，以市地方金融工作局“武金函”红头文件形式印发，函号凭领导签批件由办公室登记派发。

三、主要经验成果

（一）搭建融资对接服务平台。2019年12月27日，由我局牵头搭建的“武汉市企业融资对接服务平台”(“汉融通”）正式上线运营，“汉融通”平台旨在整合政府大数据资源，利用前沿信息技术和先进的评价模型，在保障企业隐私和信息安全的同时，缓解企业与金融机构的信息不对称问题，搭建“融资服务+信用评价+持续经营能力评估”的“互联网+政务+金融+大数据”融资服务链，有效地解决了第20200707号、第20200356号、第20200717号等提案的建议。

（二）支持金融服务实体经济。截止2020年12月31日，“汉融通”平台现已入驻7万多家企业，服务60余万家驻汉企业，40余万家个体工商户。武汉市中小微企业通过平台获得融资超3.1万笔，累计超1000亿元。根据中小微企业纾困专项资金使用管理办法，对纳入支持名单的中小微企业获得的符合条件的贷款给予贴息。截至2020年末，累计为纳入纾困专项资金支持名单的企业贴息5.78亿元，累计支持企业17571户（次）。贴息资金的申报、审核、发放可以全程网上办理和跟踪进度，实现了“让数据多跑路，让企业少跑腿”。

   （三）全面吸收议提案成果。第20200356号提案提出了大力推进武汉市区块链产业发展的建议，我局会同相关金融机构大力推动供应链金融创新，以产业链核心龙头企业为中心，实现应收账款、订单、票据的有效确权，支持科技型中小企业供应链融资。深化“投贷联动”、“科技型企业保证保险贷款”等科技金融产品创新，进一步完善科技金融产品体系，通过实际行动推动办理工作落实落细。

四、面临的主要困难与下一步重点工作

（一）人大代表刘方明提出的20200206号建议《关于加大打击有组织保险诈骗活动的建议》，为“扫黑除恶”专项行动，相关内容主要涉及司法部门，协调力度还需进一步加大。我局将积极与刘方明代表主动对接、报告办理工作情况，争取理解支持并听取其意见建议，做到按时办理、确保满意。

（二）市政协第20200336提案《关于防范新型金融诈骗案件的建议》，一是提案中所涉具体案例主侦地为北京，案件进展情况通报不及时；二是由于提案建议所涉内容与各会办单位在金融诈骗案件办理工作中的具体职责有出入，提供资料不能完全覆盖提案人提出的建议。我局将加大与各相关单位的协调沟通力度，全面提升提案办理质量。

（三）我局工作人员较少，在编人员34人，承办议提案97件，数量大、任务重。

（四）受疫情影响，公众对融资需求激增、要求较高，议提案办理落实难度大。
    下一步，我局将认真总结建议提案办理工作相关经验，重点做好如下工作：一是进一步优化工作机制。完善办理流程，强化内部培训，提高工作连贯性与效率。二是进一步争取代表委员支持。实现全过程、多方式地沟通与联系，提升建议提案办理水平和建议提案转化为实际工作措施的比例。三是进一步服务实体经济。提升我局在推进金融服务实体经济、防范化解金融风险、深化改革创新方面的担当和作为，推进加大金融对企业复工复产复商复市的支持力度，努力开创金融支持武汉经济重振的工作新局面。

市地方金融工作局

2021年1月11日