近年来,市委市政府高度重视企业上市工作,市领导多次部署相关工作并亲自带队调研上市后备企业,通过优化上市政策、每月至少举办一场上市辅导沙龙、联合相关部门和中介机构挖掘上市后备企业、对上市后备企业提供“一站式”服务等多措并举,我市企业上市工作取得一定成绩。截至目前,我市境内外上市公司总数超80家。新冠疫情发生以来,我局持续做好企业服务并推动企业上市工作,确保疫情期间上市工作不松懈、上市进程不掉队。今年以来,我市3家企业成功挂牌,兴图新科于1月6日在科创板成功挂牌上市,融资金额5.19亿元,2月24日,良品铺子成为上交所第一家远程视频上市企业,募集资金4.88亿元;7月27日,微创光电成为武汉首家成功晋级精选层的企业,此次募集资金约2.18亿元。此外,回盛生物于7月30日获证监会同意注册。
一、深挖上市主体,壮大我市后备企业队伍
您提出的关于按照“重点上市、梯次培育、加速推动”的工作思路、通过“区育市培”的方式,建立上市后备企业资源。我局于2018年开始实施市级上市后备“金种子”企业计划,坚持每年评选,动态更新上市后备库;2019年,我市上市后备库企业已达200多家,其中“金种子”企业达106家,比上年增长26家;今年8月初,我局全面启动全市上市后备企业摸排工作及2020年市上市后备“金种子”、“银种子”企业推荐工作。已向市市场监管局、市税务局征集净利润2500万以上企业名单,向市上市领导小组办公室各成员单位、各区上市办发布征集种子企业名单。后续将向重点企业逐一致函,宣传企业上市政策和服务事项,了解企业上市意向和进展情况,并由市区联合,开展上门送政策服务,一对一协助企业理清上市思路,协调解决上市问题。
今年,我局在实施市级“金种子”计划基础上,首次实施市级“银种子”计划,适当降低财务标准,并考量“估值”这一指标,旨在纳入更多虽未实现较大盈利、但掌握关键核心技术的高新技术企业或发展前景远大的优质企业。届时我市上市后备“种子选手”队伍将进一步扩容,吸纳更多精兵强将,为抓好企业上市早期培育工作,推进企业对接资本市场提供有力后备保障。
二、立足当前,着眼长远,抓好企业早期培育工作
您提出的关于推动企业股份制改造,扎实推进“资本市场全域工程”,鼓励和支持企业股份制改造,建立现代企业制度的建议。您从企业家切身体会的角度强调了股份制改造对推动全市企业上市工作的重要性,具有很强的学习、参考、借鉴意义。我市出台了《市人民政府关于加快推进企业上市工作的实施意见》,将境内上市奖励额度由原来的150万元提高到300万元,并将奖励端口前移,进行分阶段奖补,即企业从报辅开始就能获得政策奖励。今年以来,为帝尔激光等7家企业及时兑现上市及阶段性奖励共计650万;2019年出台相关奖励细则,明确达到一定标准的企业进行股改后,在武汉股权托管交易中心股份公司版块挂牌奖励20万元,同时武汉股权托管中心开拓种子企业版,帮助提前规范种子企业经营治理,为培育中小企业积极对接资本市场提供基础;积极支持和引导我市民营企业做大做强;市经信局对我市12家入选2019年中国民营企业500强的民营企业奖励420万元。组织企业申报第二批国家级专精特新“小巨人”,支持企业专业化、精细化、特色化、新颖化发展。
三、加大宣传力度,为拟上市企业问诊把脉
我局创新宣传方式,即便是在疫情期间每月开展上市沙龙活动不停歇,1-7月共举办企业上市辅导沙龙7场,其中线下1场,线上6场。并联合湖北证监局、中介机构积极宣传疫区企业IPO优先审理等优惠政策,做好政策解答和业务对接,并配合上交所、深交所以及省上市办开办企业上市线上培训班;市经信局积极开展“万企育才”工程公益培训,支持和引导企业高质量发展,围绕企业上市过程中的公司治理、法务、投融资等领域,安排《民营企业制度创新与并购重组高级研修班》、《中小民营企业诉讼纠纷法律风险防范专题》、《中小企业融资能力提升高级研修班》等专业培训课程,提升企业管理人员能力和水平,助推企业建立规范的企业制度和治理机制。组织武汉企业家国内高校培训班,通过提高管理者经营管理水平,推动我市民企改革与加强促进企业上市。
四、深化省市区及部门联动,协同做好企业上市服务
我局将继续加强与省金融工作局、湖北证监局等部门的联系,充分发挥各区上市办在推进企业上市工作中的重要作用,对重点上市后备企业进行“一对一”跟踪服务,及时协调解决企业上市过程中遇到的困难和问题;加强与上市工作领导小组成员单位、各区上市办的日常联系,形成上市工作合力,进一步完善上市工作绩效考核指标,提高企业服务意识和解决疑难问题的能力;市经信局将加大惠企政策落实力度,加强精准服务、资源集聚和政策聚焦,给予企业培训、贷款贴息和融资租赁补贴、融资应急资金、服务补贴券等支持,在产业配套、人才培训、管理诊断、投融资等方面集中资源给予帮扶,积极推进企业上市工作。
五、服务创新,探索上市工作“一站式”服务
市政府出台《市人民政府关于加快推进企业上市工作的实施意见》,涵盖分阶段奖补、各类资源倾斜、一站式服务、一企一专班、市领导对口联系、区领导结对扶持、加强上市工作考核等方面,直击企业痛点、难点;上市后备企业需要政府部门协调解决其上市过程中的困难和问题,可直接向市上市办提交申请,按照“一站式”服务流程,由市上市办统一接收、统一转办、统一督办,让企业少走弯路、简化办事流程,享受真正绿色畅通的“一站式”服务。
与此同时,我局有针对性服务各阶段企业。安排专人对接服务不同阶段的拟上市企业。针对在会企业,邀请湖北证监局、沪深交易所专家为企业问诊把脉,指出企业存在问题,帮助其提高过会率;针对在辅企业,及时组织相关部门召开协调会,研究解决企业上市困难和问题;针对还未报辅的重点后备企业,分批次召开企业交流会,掌握企业发展和上市动向,提供指导意见,动员其早日报辅。
下一步,我市将积极抢抓创业板注册制改革和企业上市、新三板挂牌绿色通道政策机遇,用足用好中央、省、市各项刺激政策,加大力度推动企业上市工作。不断加强上市后备企业政策宣传培训,坚持举办上市沙龙、培训、对接活动,推动银行、证券、基金资源与企业对接;定期更新“金种子”“银种子”后备企业库,鼓励企业根据其所属行业、科技属性、财务指标等不同特点和自身发展需求,提早规划适合的上市路径,提高上市成功率;送服务上门、送政策上门,及时协调企业提出的问题,帮助企业早日登陆资本市场。