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武汉市地方金融工作局2022年法治政府建设工作情况报告

2023-02-24 10:45
发文单位 武汉市地方金融工作局 发文字号
发文日期 2023-02-24 效力状态 有效
索引号 764632921/2023-07677 主题分类 财政、金融、审计

一、学习贯彻习近平法治思想和依法治省、依法治市会议精神

我局高度重视理论学习工作,党组书记、局长叶晓飞同志坚持对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,多次在党组(扩大)会和局务会上强调要依法行政,着力将我局各项工作纳入法治化轨道;同时,我局坚持实行局党组会、局务会前学法制度和中心组法律知识学习制度,形成普法工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓,各处配合、层层落实的工作局面。局党组带头学习,党组理论学习中心组集中学习《习近平法治思想学习纲要》;结合“支部主题党日”活动,党员干部深入学习省委全面依法治省委员会第五次会议、省委全面依法治省工作会议、十四届市委全面依法治市委员会第一次会议、市委全面依法治市工作会议精神,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二、法治政府建设总体推进情况

(一)全面推行依法决策。严格执行三重一大事项决策办法及重要问题征求意见和情况通报制度,依法保障公民知情权、参与权和监督权。贯彻执行法律顾问制度,法律顾问参与重大事项的研究决策,对制订的规范性文件、各类合同的合法性进行审查,对相关信访件及非法集资案件等涉法问题提供法律咨询或出具法律意见书,提高了我局依法行政水平。

(二)积极推进依法行政。一是按照湖北省地方金融监督管理局《关于做好全省融资租赁公司和商业保理公司名单制管理工作的通知》(鄂金发〔2022〕4号)工作要求,对19家融资租赁公司、5家商业保理公司开展现场检查工作。根据省局《关于开展全省商业保理公司专项检查工作的通知》要求,对全市9家商业保理公司开展专项检查。按照省局部署对我市小额贷款公司开展“双随机、一公开”抽查工作,对5家小贷公司进行现场检查。二是贯彻落实政策性融资担保奖补政策。根据《市财政局 市地方金融工作局关于印发<武汉市中小微企业政策性融资担保贷款风险补偿资金暂行管理办法>的通知》(武财金〔2021〕268号)文件要求,细化“风险分担、保费补贴、正向激励”政策申报程序,规范政策性融资担保贷款风险补偿资金管理。三是加强分类评级整改工作。按照《湖北省地方金融监督管理局关于印发武汉市等17个市州<2021年度融资担保公司分类评级结果及整改要求>的通知》(鄂金发〔2022〕2号)有关要求,对全市各区73家融资担保机构认真开展整改工作。四是强化融资担保机构现场检查工作。根据《省地方金融监督管理局关于进一步加强各类地方金融组织非现场监管和现场检查工作的通知》(鄂金发〔2022〕22号)文件要求,对10家融资担保机构进行现场检查,督促融资担保机构提升经营管理水平和风险控制能力,依法合规经营。五是联合日常监管单位及有关区开展地方交易场所合规检查,及时排查风险隐患,规范整改,促进交易场所合规经营,防控风险。六是积极做好私募基金风险防范工作。在湖北证监局和省地方金融监管局的指导下,建立我市私募基金管理人及私募基金台账,按季度向各区通报台账数据并督促各区开展风险排查,及时将相关情况汇总上报至湖北证监局。

(三)推动高效风险防控及化解。一是建立健全长效机制。根据省打击和处置非法集资工作领导小组工作要求,印发全市《防范化解重大金融风险常态化工作方案》,进一步夯实各区属地责任、行业主管责任、金融监管责任以及企业自救责任,协调各区及相关部门进一步强化监测预警、分类化解、应急处置等各项工作。二是组织开展风险排查。协调18个行业主(监)管部门及各区,对各自领域、辖区内金融风险隐患进行深入排查;同时发挥市金融风险监测预警平台作用,督促各区对较高风险指数企业开展动态摸排,依法分类处置,形成工作闭环。三是加强重点领域整治。结合全市打击整治养老诈骗专项行动,进一步加强养老领域非法集资风险监测预警和现有养老领域非法集资案件办理工作,加大宣传教育力度,营造良好氛围。四是开展矛盾排查化解。持续深入开展涉众金融领域矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动,督促各区切实开展矛盾纠纷、风险隐患的排查工作,坚决按照“三到位一处理”有关要求,多元缓解化解相关矛盾风险。五是推动加快陈案处置。印发《关于做好2022年非法集资案件处置销号工作的通知》,明确工作目标、要求及时间节点;多次会同市公、检、法部门及相关区处非办研究协商推进重点案件办理及资产处置工作,积极向市政府领导汇报工作情况,共同推动陈案化解加快进度。六是维护群体平安稳定。加强主动接访及信访回复,今年以来共接访分流非法集资等涉众金融群体91批次、867人次,共回复各渠道非法集资信访投诉494件,办结率100%,有效缓解“两地四门”信访压力。七是深入开展宣传教育。印发《关于开展防范非法集资等金融风险宣传教育月活动的通知》,督促各区、各有关部门,聚焦养老等重点领域落实开展防非宣教工作。承办2022年度湖北省暨武汉市防范非法集资宣传月活动,省市领导及有关部门负责同志出席活动启动仪式,线上直播参与人数超百万,在各类网络媒体累计发稿3300余篇,开展互动宣传活动近5000场,覆盖人数310余万人次;结合全市防疫工作,运用核酸检测采样凭证卡片开展处非宣传,已发放10余万张。基本实现全市社区全覆盖、重点区域全覆盖、重要节点全覆盖、宣传渠道全覆盖。

(四)加强信息公开工作管理。我局高度重视政府网站和政务新媒体工作,不断提高信息公开工作质量,强化网站及政务新媒体建设监管工作。目前,我局已登记备案“武汉市地方金融工作局”微信公众号、微博以及“武汉处非”微信公众号3大新媒体平台。2022年,我局通过网站及政务新媒体主动公开武汉金融类信息共计1625条,通过网站公布政务信息135条,其中包括公开规范性文件9个,政府采购信息3条,不断优化内容建设。2022年,“武汉市地方金融工作局”公众号、微博以及“武汉处非”公众号分别发布推文和资讯82篇、96条、71篇。

三、2023年工作思路

2023年,我局将按市委市政府和市委依法治市办相关要求,完成以下工作:

一是强化法治政府建设意识,结合党组理论学习中心组学习、支部主题党日等会议,加强工作人员的法治学习和培训。

二是健全法治政府建设工作制度,切实做到依法履行工作职责。加强机构和队伍建设,积极优化法治机构职责,充实执法力量。

三是持续推进法治惠民生实事项目,开展防范非法集资宣教活动。通过线上、线下,传统媒体、新媒体相结合,做好防范非法集资案例、要点、法治意识等方面宣教工作;通过打造“防非轻骑兵”宣教品牌强化防非宣传效果;争取与有关市直部门、各区、金融机构开展防范非法集资联合宣传活动。