《武汉市金融业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）已经市政府办公厅批复同意。为方便公众及时、全面地了解《规划》的有关内容，现将相关内容解读如下：

一、《规划》出台背景

“十三五”时期，在市委、市政府的正确领导下，金融监管部门与金融机构紧密围绕建设国家中部金融中心、全国科技金融中心的战略目标，聚焦金融服务实体经济、防范化解金融风险、深化金融改革创新“三大任务”，积极丰富金融市场主体，做大金融市场规模，推动资本市场发展，优化金融营商环境，全市金融业呈现总量增加、结构优化、效益提升的良好态势，“十三五”金融业发展规划确定的目标任务总体进展顺利，为全市高质量发展提供了有力支撑。

“十四五”时期，武汉金融业发展处于重要战略机遇期。我国正加快形成以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局，国家关于推动中部地区高质量发展的战略部署聚焦武汉。武汉锚定国家中心城市、长江经济带核心城市总体定位，提出打造“五个中心”战略目标。在此背景下，科学制定武汉金融业发展“十四五”规划，对于打造区域金融中心，实现武汉市经济社会高质量发展，具有十分重要的意义。

二、《规划》编制过程

2020年底，规划编制工作正式启动，市地方金融局成立由各处室业务骨干组成的工作专班，通过前期课题研究、走访相关单位收集整理规划素材，形成《规划》初稿。之后按照相关规定履行了征求意见、专家论证、衔接协调和报送审查等规划编制程序。《规划》通过市政府常务会审议后，根据会议要求进行了修改完善。2021年11月28日，市政府办公厅正式批复了《规划》。

三、《规划》主要内容

《规划》紧扣武汉社会经济高质量发展要求，与建设区域金融中心工作有机结合，围绕打造区域金融中心的目标任务，对武汉市金融业“十四五”发展重点任务做出系统规划和部署。《规划》共分五个部分：

第一部分：“十三五”武汉金融业发展回顾。总结了“十三五”时期武汉金融业发展总量增加、结构优化、效益提升的基本态势。

第二部分：“十四五”武汉金融业发展面临的机遇和挑战。分析了“十四五”时期武汉金融业面临的内外部环境，总体上机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

第三部分：“十四五”武汉金融业发展的总体要求与发展目标。明确了“坚持党的集中统一领导、坚持金融服务实体经济、坚持金融改革创新、坚决守牢风险底线”的四项总体要求，拟订了“十四五”时期主要金融指标。

第四部分：“十四五”武汉金融业发展的主要任务。《规划》提出“145”的总体目标任务，即实现“1”个目标，聚焦“4”个重点，提升“5”种能力。1个目标：加快推进武汉区域金融中心建设，以金融的高质量发展服务武汉建设国 家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市总体目标。4个重点：金融聚集效应更加突出，金融组织体系更加健全，金融市场功能更加完善，金融营商环境更加优化。5种能力：统筹协调发展能力、可持续发展能力、金融支持实体经济能力、金融科技创新能力、金融风险防控能力。

“十四五”时期武汉金融业发展的主要任务，一是集聚壮大金融机构，强化区域金融中心首位度；二是提升金融服务效能，深化金融产品服务创新；三是助推多层次资本市场发展，拓宽直接融资渠道；四是构筑科技保险创新高地，推动保险业高质量发展；五是促进科技金融深度融合，打造全国一流创新中心；六是建立绿色金融服务架构，落实“双碳”战略部署；七是构建全面审慎监管体系，守住金融安全底线；八是打造最优金融营商环境，推动社会信用体系建设。

第五部分：“十四五”武汉金融业发展的实施保障。完善金融工作体制机制，强化金融人才支撑保障，增强政策落实保障能力，加大规划实施宣传力度。