近日,中国人民银行公布了2025年7月第一批非银行支付机构《支付业务许可证》续展(换证)公示信息。公示信息显示,资和信、易宝支付、运达支付、抖音支付、云汇支付、汇聚支付、乐刷支付、石基支付、花瓣支付、邦付宝支付、理房通支付、盛迪嘉支付等13家支付机构正式换发“长期有效”的支付牌照。
值得一提的是,这是《非银行支付机构监督管理条例》(下称《条例》)实施后的首次续牌公布。博通咨询资深分析师王蓬博表示,13家机构牌照“长期有效”,这是监管机构落实《条例》的具体体现,监管从周期性续牌向备案制过渡,有助于减轻行业压力,为机构提供稳定的经营预期,促进长期战略布局。
13家支付机构正式换发“长期有效”的支付牌照的同时,有5家支付机构中止或退出。根据公示信息,因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形,中国人民银行决定中止对合利宝支付《支付业务许可证》续展申请的审查;因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第十七条第一款第二项规定,人民银行决定对广东粤通宝续展申请不予受理。此外,瑞银信支付、金运通支付未提交续展申请,不再续展;飞银支付、人保支付则在牌照有效期内主动申请退出。
“未续展成功的机构原因多样,既有因集团战略调整,主动剥离支付业务聚焦金融主业的人保支付,也有因历史合规问题而推出的瑞银信,叠加市场竞争加剧,主动选择退出。整体来看,不合规经营、业务竞争力不足与战略调整,成为机构离场主因,凸显监管对行业 “优胜劣汰” 的筛选作用。”王蓬博表示。
在王蓬博看来,此次续展标志着支付牌照监管从 “数量管控” 转向 “质量优化”,通过动态退出机制,加速行业出清与资源整合,推动牌照价值回归。支付行业将在更有序的牌照发放与更严格的动态监管下,实现合规与创新并重的高质量发展。
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