随着《金融科技发展规划（2022－2025）》等政策的强力驱动，中小银行正积极迈向云端，加速数智化转型发展。据中国信通院统计，过去一年超过30％的中小银行上云总投入呈增长态势，同时尚未采用云服务的中小银行中超六成有上云计划。尽管中小银行上云意愿强烈且趋势明显，但在实际推进过程中，依然面临诸多严峻挑战。

一是云技术基础薄弱且人才储备不足，导致中小银行规划路线难。一方面，中国银行业杂志调研数据显示，超九成中小银行存在金融科技人才缺口问题。据中小银行联盟调研，约六成中小银行的金融科技员工占比在5％以下。这些都暴露出中小银行金融科技基础薄弱，专业人才储备不足的问题。另一方面，云原生作为中小银行技术架构的主流转型方向，涵盖容器化、微服务、中间件等多类技术，涉及安全、运维、容灾等多个维度，学习成本较高，进一步导致中小银行在技术路径规划、演进路线选择上缺乏精准判断，难以制定出一套既贴合自身实际又紧跟市场发展需求的云计算建设方案。

二是金融行业合规要求高且缺乏云服务评价参考，致使中小银行选型决策难。一方面，银行业监管措施严合规要求高，而中小银行的技术与资金条件相对薄弱，其抗风险能力相对较低，在云服务选型时需要更加谨慎权衡，深度识别潜在风险，严守合规底线。另一方面，当前云服务产品众多，且云服务的标准和评价体系多从通用角度出发，未能针对性考虑中小银行在规模体量、业务模式、服务能力等方面的独特性，中小银行难以找到合适的参考依据，决策难度显著增加。

三是独立建设成本高昂且适配难度大，造成中小银行上云落地难。在云平台建设阶段，为满足金融业在合规性、隐私性、稳定性等方面的诉求，银行大多采用异构私有云建设模式，然而这种方案的建设维护成本高，且中小银行云资源池有限，难以充分发挥云计算的弹性、灵活性与高可用等优势。在上云用云过程中，中小银行因自研能力相对薄弱，大量软件依赖采购导致掌控度较低，业务系统的上云需与厂商紧密配合、深度适配，进一步延长了上云周期、增加了用云难度。

为解决中小银行在上云过程中面临的规划难、选型难、落地难等问题，可从以下三方面推进上云用云进程：

一是提升中小银行云技术能力水平，强化人才建设。一方面，中小银行内部应建立完善的培养机制，针对云原生、分布式云等云计算重点发展方向开展培训、技能竞赛等活动，提升员工技术水平和实战能力，积极培育云计算与金融复合人才。另一方面，应加大对云计算领域专业人才的引进力度，提供具有竞争力的薪酬待遇和职业发展机会，形成一支具备专业素养的技术团队。

二是推动银行业共享共建机制，降低上云成本。针对中小银行在上云过程中面临的建设成本高、资源有限等问题，亟须建立行业共享共建机制，鼓励云服务提供商或多家中小银行共同搭建云平台，实现资源与服务共享，降低单独建设与维护的时间、资金、人力成本。同时，鼓励先上云带动后上云，建立中小银行交流沟通机制，增进技术交流，梳理共性问题，分享实践经验，助力中小银行全面走向云端。

三是完善金融行业标准体系，提供上云指引。为解决中小银行在上云过程中面临的评估标准不统一、选型难等问题，建议设立专项研究课题，制定针对中小银行的云计算标准，提供规范化的上云用云要求。同时，梳理建立云计算产品目录，收录符合标准要求的高质量产品，为中小银行选型提供依据，进一步指导中小银行上云用云。