境外布局成为城商行探索特色化、多元化发展道路的方向之一。近日，东莞银行发布公告称，该行在中国香港注册设立的全资子公司莞银国际有限公司（以下简称“莞银国际”）获得由香港金融管理局颁发的香港银行牌照，城商行设立境外机构又添新例。

2019年印发的《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》明确提出“支持银行保险机构走出去”。除东莞银行外，上海银行、富滇银行、厦门国际银行等城商行也在境外有所布局。业内人士认为，我国商业银行“走出去”要在集中统一的同时协调好本土化发展的关系；在建立全球统一的授信制度、管理体制以及科技系统等的同时，兼顾到各地区的特殊性，以便充分融入当地市场。

城商行境外机构布局再落子

根据东莞银行公告，莞银国际作为在香港设立的子银行，是该行国际化发展的重要战略布局。

申设莞银国际早前已有“风声”。今年9月，广东省人民政府印发的《广东省关于支持东莞深化两岸创新发展合作的若干措施》提出，“加强金融服务与创新。支持东莞银行在香港设立子行，支持台资银行在东莞设立机构，为两岸企业提供便利化跨境金融服务”。

东莞银行方面表示，该行将根据境内外有关法律法规和监管规定，协助莞银国际做好开业营运前的各项准备工作。未来将全力支持莞银国际发展，充分利用大湾区融合发展机遇，为香港客户提供高效、优质及安全的综合银行金融服务。

而在莞银国际之前，东莞银行已在香港设立分行。公开信息显示，东莞银行香港分行开业于2021年9月，是东莞银行首家境外分行。目前，东莞银行香港分行致力于拓展企业银行业务，主要包括账户结算、银团贷款、双边贷款以及贸易融资等。同时亦努力发展资金与市场业务，包括同业拆借、外汇交易及债券投资（自营）等。东莞银行香港分行将基于粤港澳大湾区建设带来的协同效应，充分发挥地域优势，担当粤港两地“联系人”的角色，通过与境内机构开展紧密联动合作，致力于为粤港两地企业客户提供多元化及全方位的金融服务方案，提升服务能力，推进国际化发展。

部分城商行探索国际化发展策略

截至2024年6月末，东莞银行总资产6447.87亿元，在广东地区有12家分行。依托粤港澳大湾区，东莞银行制定了国际化的发展战略，境外机构布局正是其中的一环。

纵观“走出去”的城商行，区位的重要性不言而喻。

以富滇银行为例，作为云南唯一的省属城商行，富滇银行2014年与老挝外贸大众银行共同投资设立合资银行老中银行，这也是我国城商行第一家也是唯一一家在境外设立的经营性机构。自成立以来，老中银行依托中资控股背景和老挝当地法人优势，注重对从事跨境贸易、投资企业的金融支持，大力推广供应链融资业务，为当地客户尤其是具有中资背景的企业客户提供金融服务。2017年8月，老中银行首家分行——磨丁分行在磨丁经济专区开业，成为首家进驻中老经济走廊的银行机构。该分行于2018年2月获批跨境人民币现钞调运资格，打通了中国—老挝跨境人民币现钞调运的陆路通道。

厦门国际银行拥有澳门国际银行、集友银行两家境外附属机构。其中，澳门国际银行在澳门拥有14家分行，是澳门主要指标排名前列的银行，并在中国内地设有广州分行、杭州分行和东莞、佛山、惠州、横琴粤澳深度合作区支行；集友银行是由爱国华侨领袖陈嘉庚先生于1943年倡办、1947年在香港注册开业的一家香港持牌银行，在香港设有24家分行及集友国际资本有限公司与集友资产管理有限公司等子公司，在中国内地设有福州分行、厦门分行、深圳分行等7家分支机构。

除上述两家城商行外，上海银行旗下也设有境外子公司——上海银行（香港）有限公司，其于2013年6月7日开业，自成立以来满足客户的跨境投融资金融需求。

发挥小银行的独特优势

稳步扩大金融双向开放的背景下，我国支持银行保险机构“走出去”。2019年印发的《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》明确提出，支持符合条件的银行保险机构在境外中资企业集中地有序发展，围绕“一带一路”倡议，提升金融服务水平和国际竞争力。

得益于“一带一路”实施带来的良好发展机遇，城商行探索“走出去”，不失为特色化、多元化发展的有益尝试。在邮储银行研究员娄飞鹏看来，近年来，中资金融机构“走出去”步伐加快，不仅机构覆盖面扩大，国际竞争力也在不断提升，特别是围绕服务“一带一路”贡献了金融力量。

业内人士提示，小银行要想在国际化发展的过程中适应迥异的国际环境，减少由境内外的巨大差异所带来的不利影响，最为重要的便是在集中统一的同时协调好本土化发展的关系。在建立全球统一的授信制度、管理体制以及科技系统等的同时，要兼顾到各地区的特殊性，以便充分融入当地市场。小银行经营灵活、决策半径短，未来“一带一路”实施过程中，可统筹安排大银行与小银行“走出去”的战略规划，因地制宜，支持运营良好的小银行以业务合作延伸为先导，采取设立分行，或收购控股、合资新设法人银行等方式，将经营机构延伸至周边国家，跨出国际化经营的步伐，为“一带一路”提供更好的金融支持。