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记者观察:银行间债市融资合规性持续提升

2024-06-28 14:52
来源:中国银行保险报

上半年,中国银行间市场交易商协会(以下简称“交易商协会”)共对12家机构启动自律调查,涉及券商、信托、国投、城投公司等。近期,交易商协会首度发布典型违规专项提示,对易出现的违规情形进行集中展示并提出警示,意在防微杜渐,提醒成员单位合规经营。

可以说,随着规则体系进一步完善、科技赋能强化合规监测排查精准度进一步提高及警示查处力度不断加大,当前,银行间债市融资合规性持续提升,债券市场监管力度持续加强。

从交易商协会发布的案例提示来看,发行环节“自融”“返费”、企业“带病”发债融资正受到严查。有的发行人通过相关方出资,借助私募基金及资管产品,经多层嵌套后购买自己发行的债券。更有部分发行人在“自融”后利用二级市场“质押式回购”“代持”等方式回笼资金,严重扰乱市场秩序。针对相关违规行为,交易商协会秉持“零容忍”态度,发现即严惩,目前已查处包括发行人、投资人、信托公司、私募基金在内的多家机构。个别发行人披露的财务信息严重不实,存在土地资产虚胖、贸易收入虚增等情况,影响投资者决策。上述违规行为均为交易商协会自律规则所禁止。

为了进一步保障投资人权益,募资过程中发行人的资金使用情况及信息披露情况也受到严监管。比如,募集资金未按规定和约定使用,可能造成部分严重违反政策要求的行为,也可能增加债券偿付风险。对此,交易商协会正持续关注、处置纠正。部分发行人本着“没关系、不会查”的侥幸心理,不及时履行信息披露义务,最终也会导致发行人和相关责任人均受到处理。

人民银行公布的数据显示,2023年银行间债券市场现券成交307.3万亿元,较2022年增长约13.3%。目前,银行间债券市场在提供流动性和服务实体经济方面发挥了重要作用。

随着市场快速发展,合规的重要性正进一步凸显,而这需要所有参与者共同维护。打造公平公正、健康有序的银行间债券交易市场,既需要监管部门持续完善管理框架、推进多层次自律惩戒体系实践,也需要债务融资工具各类市场参与主体严格履行各项义务,真正发挥“自律”精神。为此,发行人等市场成员应严守合规底线,遵循市场化发行的基本要求,主动维护自身信誉和良性市场环境。各中介机构也应遵循诚实、守信、独立、勤勉的原则,切实履行债券市场“看门人”职责。

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