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中国人民银行威海市分行:“扬帆海洋”赋能产业 “金惠同行”深耕基层

2026-08-12 10:19
来源:中国金融新闻网

山东荣成鑫发水产海洋科技产业园规模化扩建项目稳步推进,企业负责人直言,深远海养殖平台建造、水产良种繁育、冷链仓储配套等前期固定资产投入体量较大,产业投资回报周期偏长,流动资金储备紧张直接制约企业深远海养殖布局、水产品精深加工产业链扩容节奏。

针对海洋龙头企业重资产投入、长周期回本的发展痛点,中国人民银行威海市分行依托蓝色金融“扬帆海洋”专项突破行动精准施策,引导银行业机构为鑫发水产配置专项海洋产业信贷额度,叠加央行低成本再贷款资金、地方海洋产业财政贴息组合政策,实质性降低企业综合融资利率,为产业园改扩建、智能化养殖装备更新、进出口冷链链条布局筑牢资金支撑底座。

与此同时,“金惠同行”移动金融服务队深入渔港厂区、养殖码头、上下游配套小微企业,面向鑫发产业链养殖户、配套加工厂、渔船经营主体提供个人征信查询指导、渔用现金兑换、上下游融资供需对接、反诈知识宣讲等普惠便民金融服务。

这是威海县域金融服务从单一信贷输血向产业系统赋能转型的典型实践。中国人民银行威海市分行以“扬帆海洋”蓝色产业金融、“金惠同行”普惠民生服务两大特色品牌为核心,搭建产业金融、基层普惠“双支柱”业务架构,激活货币政策直达传导、普惠服务纵深下沉“双轮驱动”动能,构建市场需求摸排、政策工具匹配、银行机构快速响应、全流程风险管控、服务成效量化评价的闭环运行机制,打造贯通海洋全产业链、直达渔村渔港末梢的县域现代化金融服务体系。

立起“双支柱”重塑沿海县域金融服务整体架构

威海海洋产业家底厚实,涉海经营主体散落于沿海村镇、中心渔港、海洋产业园区,头部渔企存在大额技改、园区扩建的产业升级融资刚需,渔村散户、小微配套商户、渔船从业者有着基础存取款、结算、征信、避险等普惠金融刚需。对此,中国人民银行威海市分行统筹产业端与民生端两类金融供给,搭建产业赋能、民生兜底一体化服务体系。

“扬帆海洋”蓝色金融品牌聚焦海洋经济提质扩容,发挥结构性货币政策工具牵引作用,引导信贷资源重点投向深远海海洋牧场、水产品精深加工、远洋渔业、渔港经济区、海洋冷链物流等核心赛道,精准对接鑫发水产等龙头渔企产业链升级项目。“金惠同行”普惠品牌聚焦县域乡村金融薄弱环节,整合支付便民、现金运维、征信服务、国库便民、金融反诈宣教等多项职能,推动金融服务走出固定网点,直达沿海村镇、渔港码头、海上作业配套站点。

两大品牌资源互通、业务协同、优势互补,一边破解海洋龙头企业、产业链项目中长期大额融资瓶颈,一边补齐沿海镇村基础金融服务短板,共同构成威海县域海洋金融服务的核心支撑。“两大品牌分别锚定产业提质、民生普惠两大场景,通过资源联动实现1+1>2的服务效能,是适配威海沿海县域特征的金融布局选择。”中国人民银行威海市分行相关负责人介绍。

驱动“双轮”打通政策落地与服务下沉双向通道

在货币政策传导层面,中国人民银行威海市分行统筹运用支农支小再贷款、民营企业再贷款、再贴现等低成本政策工具,倾斜配置额度支持海洋渔业产业链信贷投放。建立全市涉海重点企业名录、海洋产业重点项目白名单、融资需求动态台账,以清单化管理实现产业项目、信贷产品、政策资金精准配对,联动地方财政贴息、海洋产业信贷风险补偿机制,放大政策性金融撬动效应。

辖区银行机构紧扣远洋渔业、水产养殖行业经营特征,创新海洋牧场专项贷、渔港升级贷、渔业供应链贷等特色信贷产品,对重点海洋企业开通项目审批绿色通道,压缩授信审批时效,将跨境结算、锁汇避险、上下游链上融资嵌入企业日常经营全流程。截至2026年6月末,威海市涉海贷款余额515.95亿元,同比增长18.2%;支农支小再贷款、民营企业再贷款余额236.56亿元,同比增长29.95%,海洋产业金融供给持续加码。

在普惠服务下沉层面,该行联合市财政局、农业农村局、海洋发展局印发跨部门协同事项清单,细化33项协作举措,归集现金调剂、征信服务、国债下乡、支付助农等29项标准化服务事项,形成集成式普惠服务菜单。全市组建230余支“金惠同行”移动金融服务队,6家商业银行配置移动金融服务专车,构建“固定网点为主、移动车队流动服务、村级便民服务点补位”的立体化服务网络。2026年以来,累计开展流动金融服务126场,覆盖沿海重点镇街58个,服务沿海渔民、小微商户3.6万人次。

深化协同联动实现一线需求向金融资源高效转化

双品牌协同运转的核心优势,在于把渔港、渔村、产业园一线零散金融需求快速归集、精准分流、定向供给。“金惠同行”移动服务队在开展便民服务、金融宣教过程中,常态化走访沿海集市、渔港码头、水产产业园,摸排上下游家庭养殖场、配套小微企业、渔船主的融资难点、金融服务堵点,形成全域融资需求动态台账。

“扬帆海洋”专项工作专班依据经营主体业态、经营体量、融资期限需求分类梳理,组织主办银行、产业银行开展一对一对接,为龙头渔企匹配中长期政策性项目贷款,为产业链小微经营主体开展信用主体培育、简易财务辅导、惠企政策解读,提升小微渔业主体融资可得性。在荣成中心渔港、重点海洋园区布设综合金融服务驿站,一站式办理融资咨询、跨境汇率避险、大额现金兑换、金融风险警示等业务,实现一次上门、多项业务办结。

依托双向联动运行模式,两大品牌职责清晰、闭环衔接,形成“基层摸排收集—专班分类转办—银行机构落地响应—效果回访复盘”的全链条工作闭环。

抓实规范管控筑牢长效可持续运营根基

中国人民银行威海市分行坚持业务拓展与合规管理同步推进,将规范化管控嵌入两大品牌运营全流程,建立市场主体台账、特色产品台账、流动服务台账、问题整改台账、成效考核台账“五张管理清单”,对移动普惠服务、产业项目融资、货币政策工具落地实施全周期管控。产业信贷业务严格执行贷前尽调、贷中审查、贷后资金用途核查,常态化跟踪海洋企业经营现金流、项目建设进度,守住海洋产业信贷风险底线。基层流动金融服务统一业务操作、服务礼仪、人员管理标准,严格落实客户隐私保护、移动业务授权管理,规范离岸、渔港流动业务操作。

移动金融服务队同步开展非法金融、电信诈骗、虚假理财等警示宣传,实现便民服务与金融消费者教育一体下沉。将基层服务覆盖范围、群众服务满意度、政策落地转化率纳入月度绩效考核,对基层诉求、服务短板、潜在风险实现动态发现、及时整改、闭环销号。

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