中国人民银行荆门市分行立足基层治理实际，从搭建机制、服务提质、监管增效三个维度协同发力，以高质量支付服务为县域经济稳健发展注入动力。

搭建机制。针对县域支付管理服务传导层级多、跨部门协同难等问题，中国人民银行荆门市分行着力构建“1＋3＋N”县域支付服务协同运转模式。以市分行为中枢，在辖内3个县（市）设立工作专班，联动12家市级银行机构、29家县域银行机构及全辖364个银行营业网点，建立市、县、网点三级业务联络人清单，清晰划定权责边界，构建起“横向到边、纵向到底、责任到人”的立体化管理服务网络，推动制度传导、督导检查、责任落实直达县域基层末梢。同时，常态化搭建跨部门会商平台，构建“人民银行＋行业主管部门＋银行机构”多方共治机制，确保县域支付服务工作“一盘棋”推进。

服务提质。在流程优化和数字化转型上，一系列务实举措相继落地荆门。中国人民银行荆门市分行推动财政资金归集集约化，将县域银行机构分散的财政性缴存款统一上划至市级分行集中汇缴，有效压降了基层运营成本，缩短了资金处理链条，推动财政资金缴存核算的标准化与集约化。大力推广ACS综合前置线上服务平台，指导辖内4家农商银行完成系统接入，推动县域会计核算业务全面向电子化、无纸化转型。编制开户许可标准化服务指南，开展专项培训提升一次性审核通过率；创新推出线上信息播报与线下邮政专递双通道服务模式，建立账户开立绿色通道，将许可证流转时限缩短50％，最快实现隔日送达。

监管增效。在提升服务效率的同时，中国人民银行荆门市分行坚持“放管结合”，构建起审慎、精准、闭环式监管体系，让安全便捷的支付服务惠及更多群众。对县域企业类账户实施“全量监测＋定量核查”，今年以来已累计抽查1600余户县域备案类账户，精准纠治各类不合规行为，有效维护县域金融市场秩序。联合人社、教育、住建等部门，对农民工工资、学生资助、住宅维修等民生专项资金专户实施全流程监管，从开户准入到资金拨付严把两大关口，切实保障了群众的“血汗钱”“读书钱”和“安居钱”。开展账户业务及涉诈涉赌资金链治理非现场核查与动态监测，组建暗访督查队伍，通过电话暗访、交叉互访、实地走访等方式开展现场督导30余次。清理整顿不合规账户5000余户，从账户源头压缩电信诈骗等风险滋生空间，净化县域存量账户生态，以安全稳定的支付环境守护好人民群众的“钱袋子”。