今年5月恰逢《民营经济促进法》实施一周年，也是国家外汇管理局泉州市分局连续第8年开展外汇支持民营经济高质量发展专项行动。8年来，这场以“民营”为名的专项行动在“晋江经验”发源地拔节生长，从1.0版的探路试水到如今8.0版的集成赋能，国家外汇管理局泉州市分局始终紧扣泉州民营外贸强市的脉搏，从便利化改革提速、跨境融资“活水”赋能、汇率风险暖心兜底、展业改革试点推进四大维度精准发力，推动政策红利直达快享、精准滴灌，全力打造新时代民营经济强省战略“泉州样板”。

便利化改革提速　降低企业办事成本

“单证少了、速度快了、成本省了！”这是泉州众多外贸企业近年来最直观的感受。立足泉州纺织鞋服、机械电子等千亿产业集群“出海”快节奏的需求，国家外汇管理局泉州市分局深入推进跨境贸易高水平开放试点，优先将专精特新、贸易新业态等符合条件的民营企业纳入试点，精简单证审核流程，实现跨境资金结算“秒申请、分钟办”。截至2026年5月末，全市跨境贸易高水平试点业务规模突破188.7亿美元，优质企业增至437家，其中民营企业占比近八成。

福建和诚鞋业有限公司是泉州老牌外贸制造企业，产品远销欧美多国，依托香港母公司进行外销接单及原材料采购工作，每季度都会产生多笔跨境收、付汇业务。传统模式下，企业需逐笔提交单证办理结算，流程烦琐，资金调度灵活性差。加入跨境贸易高水平开放试点后，企业利用贸易收支轧差净额结算便利化措施，日常仅需做好往来资金的账务记录，季末一次性按净额办理结算即可，无须逐笔走审核流程。这一改革大幅简化了财务操作，让企业资金调度更灵活高效，更好地匹配采购、生产的资金节奏。

跨境融资“活水”赋能　畅通企业资金血脉

近年来，越来越多泉企通过跨境投融资整合全球资源、拓展海外市场、提升国际竞争力。为精准赋能民营企业“走出去”、高效服务跨境投融资需求，国家外汇管理局泉州市分局打好便利化“组合拳”，持续加大跨境投资高水平开放试点、绿色外债试点等政策的推广力度，靶向对接民营企业跨境投融资需求，优化资本项目跨境资金收付、外债登记等业务服务模式，政策红利持续释放。截至2026年5月末，当地跨境投资高水平开放试点业务规模超26亿美元、绿色外债试点规模超1052万美元。

石狮汇星机械有限公司计划收购拥有120多年历史的德国针织圆机制造商迈耶西，推动“德国技术＋泉州制造”融合。但项目面临多层境外架构、交割时间紧迫的挑战，传统外汇登记和资金汇出流程烦琐，可能延误并购进程。国家外汇管理局泉州市分局前移服务关口，指导建行石狮分行为企业快速办理境外直接投资外汇登记，确保关键性股权转让对价当天汇出，保障了并购项目按节点顺利推进。企业负责人说：“跨国并购资金能这么快落地，以前想都不敢想。”

汇率风险暖心兜底　筑牢经营安全屏障

针对汇率波动利润损失、企业“不愿避险、不懂避险”等痛点，国家外汇管理局泉州市分局在加大汇率风险中性宣传的基础上，强化“财政＋金融＋外汇”政策协同联动，推出公共保证金池免缴保证金、政府性担保增信、市县两级奖补叠加、银行专项授信、交易点差直降、期权费用减免等一揽子政策，将避险成本压缩至企业“愿意用、用得起”的区间。2026年1月至5月，已阶段性为企业减免费用累计2.1亿元，民营企业套保比率升至24.9％，签约规模同比增长1.6倍。

“我们每个月都有持续的外币现金流收入，但各月外币销售收入难以准确预测，再加上涉及币种多元、账期长短不一，随着业务规模的不断扩大，过去即期结汇或简单的外汇远期合约的套保模式无法适配我们实际经营需求。”晋江名志集团财务负责人坦言。了解到企业困境后，建设银行晋江分行指派外汇专家“一对一”把脉，结合企业6个月订单和回款周期，量身定制“部分锁汇＋滚动对冲”动态策略，以远期合约搭配期权组合，灵活覆盖多币种、多期限风险敞口。同时，为其申请专项避险额度并减免保证金，让每一笔锁汇都尽可能“跑赢”订单成本。

展业改革试点推进　激发民营企业活力

“经外汇展业评估后，一类优质企业在办理跨境收付时，单笔业务办理时间从半小时缩短至几秒钟。同时，展业改革实现外汇风险交易自动监测，不仅对客户实现了‘不违规、不打扰’，也大幅节约人力成本。”招行泉州分行国际业务部门负责人介绍，该行自去年9月正式上线实施展业改革以来，已为27家一类优质企业办理1530笔“凭指令”跨境收支业务，总金额超1.7亿美元。

这份极速体验，源自国家外汇管理局泉州市分局推动的银行外汇展业试点。作为国家外汇管理局推出的一项重要改革内容，银行外汇展业改革的核心是推动银行外汇业务流程从“逐笔事前审核”向“客户分类＋事后监测”转型，真正实现“越合规越优先、越诚信越便利”。国家外汇管理局泉州市分局始终将外汇展业改革试点作为深化拓展外汇领域高水平开放的重要举措，坚持高位推进、一体协同，按照“成熟一家、启动一家”原则，积极指导辖内总行已改革银行的分支机构尽快纳入试点范围，着力打造“越诚信越便利”的用汇生态。目前，全市参与外汇展业改革的银行机构增至10家，完成客户分类4888家。