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中国人民银行云南省分行:“一湖一策”精准赋能高原湖泊生物多样性保护

2026-07-06 11:13
来源:中国金融新闻网

为扎实推进云南省高原湖泊生态安全屏障建设,中国人民银行云南省分行统筹出台《金融支持云南高原湖泊一体化保护修复三年行动方案(2026-2028年)》,建立省市联动生物多样性融资推进机制,将高原湖泊保护治理作为云南省生物多样性金融目标标准试用的四个示范标杆项目之一,并着力推动开展。

中国人民银行丽江市分行立足程海、泸沽湖、拉市海三湖保护治理实际,落地“一湖一策”差异化金融服务路径,因地制宜打造生物多样性保护、生态产业培育、湿地治理三维共生发展样板。

程海:保育、治污、兴产并举,打造高原生态农业示范湖

中国人民银行丽江市分行坚持物种保育、全域治污、绿色兴产三位一体统筹推进,依托多元化金融工具联动生态保护与产业发展,构建起“资金保障—工程落地—生态提质—产业增值—群众增收”的良性发展闭环。2026年以来,湖区常规水质稳定维持Ⅳ类标准(氟化物指标除外),部分时段可达Ⅲ类,水生态系统稳定性持续增强。

该行指导农业银行丽江市分行创新推出“科技e贷”,采用信用、知识产权质押、设备抵押等多元化担保方式,向当地相关企业投放400万元信用贷款。该项目契合《生物多样性金融目录》试用标准“1.1.3种质资源产品开发利用”相关范畴,专项支持程海特有土著鱼类繁育研究与保护基地建设。截至2026年5月末,已成功驯化繁育5种本地特有土著鱼类,累计向湖区增殖放流609万尾鱼苗。推动农业发展银行永胜县支行投放3.01亿元水利专项贷款,对应《生物多样性金融目录》试用标准“2.2.1湿地保护修复”相关类别,重点保障湖区应急补水、河道整治、湖滨截污体系建设等工程落地。“十四五”以来,程海累计完成生态补水2.57亿立方米,建成41.3公里湖滨林带,完成人工造林1.67万亩,并开展34.56万亩森林常态化管护,湖区生态基底持续夯实。引导辖内金融机构累计发放超1亿元符合“1.5.1可持续水产养殖项目”标准相关产业贷款,重点扶持螺旋藻精深加工、土著鱼生态养殖等绿色业态。生态产业发展有效带动沿湖群众增收,实现农户户均年增收超8000元。

泸沽湖:搬迁、基建、提质并行,擦亮高原生态文旅湖金名片

农业发展银行丽江市分行创新“融资+融智”服务模式,投放10.7亿元专项贷款,精准对接沿湖生态修复项目,契合《生物多样性金融目录》试用标准“2.2.1湿地保护修复”相关范畴,“十四五”以来,全面开展生态搬迁与湖滨生态修复工作,建设湖滨带植被55.5公顷,完成了7个村落人工湿地和湖滨的生态修复,湖滨森林覆盖率提升至80.2%,湖区原生生态系统得到系统性修复,生物栖息环境持续优化。

中国人民银行丽江市分行指导富滇银行丽江分行投放符合“1.6.1生态旅游经营”标准的相关贷款22.6亿元,用于泸沽湖景区升级、环境治理及旅游配套基础设施全链条建设。依托系列信贷投入,环湖文旅配套硬件全面提档升级,智慧旅游服务设施、环湖配套服务点位、景区游客集散载体建成投用,日均接待力显著增强。

宁蒗农商银行定制专属信贷产品“民宿贷”,累计授信166笔、投放贷款9217万元,符合“1.6.3生态旅游区资源保护体系建设”标准,引导环湖民宿开展绿色化、低干扰化改造,推动文旅产业向生态友好型转型。

通过生态修复工程、环湖环保配套、绿色民宿信贷多线并举,让泸沽湖的原生生态优势顺利转化为文旅发展优势。2025年景区接待游客155.1万人次,同比增长13.4%,文旅产业持续壮大,稳稳扛起沿线群众稳定增收的核心支柱。

拉市海:湿地修复景区提质,筑牢高原湿地观光湖生态屏障

中国人民银行丽江市分行指导农业银行丽江市分行发放15年期3亿元湿地保护专项信贷,符合“2.2.1湿地保护修复”“2.3.2水资源保护和地下水污染防治”等标准,全方位开展湿地养护、水资源管控、污染防治工作。生态修复成效显著,保护区鸟类种数从2015年的233种增加至2026年的389种,占全国鸟类种类的27%,区域越冬候鸟数量稳定维持在8万至10万只,成为滇西北重要的鸟类栖息乐园。

依托良好的湿地生态基底,该行引导工商银行丽江分行投放信贷500万元、中国银行丽江分行授信1000万元,用于景区日常生态维护、智慧监测系统升级及配套服务设施改造,符合《生物多样性金融目录》“1.6.1生态旅游经营支持”相关标准。

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