走进山东治航包装科技有限公司（以下简称“治航科技”）的现代化厂房，生产线上一系列工序无缝衔接，智能化机械臂精准定位、自动化设备高速运转，现场一派繁忙有序的景象。引人注目的是厂区内丰富多彩的包装产品——从印花精美的食品包装到定制化的国际品牌包装，各种颜色、图案的外包装产品琳琅满目。

“近年来，企业产品赢得市场认可，分别与多家大型企业建立合作关系，订单量激增，应收账款账期时间拉长。企业还计划推进生产线智能化升级改造，流动资金需求越来越大。包装产品企业属于轻资产运营，土地、厂房均为租赁，缺乏用于抵押的固定资产，企业融资面临挑战。”治航科技财务总监郭学君告诉《金融时报》记者。

针对治航科技“轻资产、无抵押、有订单、有技术”情况，德州市德城区财信融资担保公司将企业经营信用、履约能力、回款稳定性作为核心评审指标，实施差异化风控，承诺提供担保增信。德州银行同步对企业经营流水、纳税数据、订单合同进行交叉验证。担保公司与银行“并联”推进——担保公司开展尽职调查、出具担保意向书的同时，银行机构开辟绿色审批通道，精简授信材料。从问题对接到贷款发放仅用5个工作日，为治航科技办理授信1000万元。

金融直达基层

跑出融资赋能加速度

“我们在银行的宣讲中了解到没有固定资产抵押也能贷款，只是没想到银行效率这么高，流贷及时填补了企业资金缺口，保障了大额订单顺利生产和智能化改造项目如期推进。”郭学君坦言。

2025年以来，德州市财政局扎实落实山东省委金融办“金融直达基层加速跑”工作部署，创新推行金融直达基层综合服务机制，着力推动金融资源精准下沉重点领域和薄弱环节。

据悉，德州市在全省首创“金融辅导1分钟”宣导品牌，针对不同市场主体融资需求，制作93期通俗易懂的“1分钟”短视频和一图读懂，实现惠企政策产品“1分钟讲清、1分钟传导、1分钟申请”。市财政局联合市发展改革委、市工业和信息化局、市文化和旅游局、市市场监管局等部门定期收集市场主体融资需求，建立台账推送给银行走访对接，组织开展“金融＋文旅”“金融＋外贸”“金融＋工业企业”“金融＋个体工商户”等系列政金企对接活动，推动金融资源与重点项目、中小微企业高效匹配。2025年以来，累计走访项目（企业）3396个，梳理融资需求986.55亿元。在金融系统优选30名专家人才组建“金服专家团队”，优选28名业务骨干组建德州市外贸企业金融服务专员库，累计开展服务活动339次，为561家外贸企业提供国际结算、汇率避险等服务，促成融资16.9亿元。此外，建立“金融直达基层加速跑”融资项目库，引导金融机构开辟绿色通道、优化审批流程，变“串联推进”为“并联作业”，推动需求项目“应纳尽纳”、尽调项目应批尽批、授信项目应放尽放。2025年以来，累计促成2121家企业获批授信1052.78亿元，审批转化率达94.68％。

政策工具落地

注入科技发展强动力

在德州金茂源仓储公司明亮的厂房内，高速交叉带分拣机上一条环形轨道蜿蜒展开，分拣口整齐堆放着发往不同线路的快件袋。“为提升异形包裹分拣能力，降低运营成本，降低包裹错分率及人工损耗，金茂源仓储计划对现有3套老旧分拣设备全面更新，并新增一套智能分拣设备。项目总投资1.5亿元，除企业自筹资金4000万元外，剩余资金需贷款解决。”金茂源仓储母公司、德州交投物流发展有限公司董事石连银介绍。

恒丰银行德州市分行获悉企业融资需求后，成立专项服务团队深入了解企业项目规划、建设周期、资金需求，结合企业实际情况，量身定制金融服务方案。团队深入研究国家及地方技改项目政策，结合项目技改属性，积极争取科技创新和技术改造再贷款政策支持和资源倾斜，用15天时间完成1.1亿元的企业授信，并协助企业申请技改项目财政贴息。

记者从中国人民银行德州市分行了解到，该行落实中国人民银行山东省分行2026年“县域金融管理与服务攻坚年”工作部署，与德州市财政局以“金融直达基层”工作为抓手，开展“央金惠企”专项行动，多举措打通政策传导、银企对接、监测督导全链条，全力推动科技创新和技术改造再贷款等政策红利精准直达市场主体。

为统筹用好财政贴息等配套政策，中国人民银行德州市分行持续深化跨部门协同联动，会同德州市发改、科技、工信等部门，建立项目联审、信息共享机制。在此基础上，该行常态化搭建银企对接平台，动态更新优质技改、科创项目清单，明确优先受理、应贷尽贷、提速放贷服务标准。实行清单化、常态化监测调度，动态跟踪项目建设与贷款投放进度，指导银行优化授信机制、创新适配产品、压缩融资成本，最大限度释放货币政策和财政政策红利。截至3月末，德州市科技创新和技术改造贷款余额22.93亿元，累计支持85家企业和20个重点项目。

打造“金服惠德”品牌

畅通金融服务快车道

2026年以来，针对金融服务中的金企信息不对称、金融供给匹配度不高等问题，德州市财政局会同中国人民银行德州市分行探索构建“金服惠德”金融服务品牌，着力打通中小微企业融资堵点、提升服务效能。

该市在全省首创“金服惠德”线上融资服务微端，打造集查产品、提需求、点服务于一体的综合服务平台，变“多头对接”为“一键触达”，集成全市72款惠企金融产品，企业可根据自身需求一键筛选、快速锁定；开通企业融资需求在线收集通道，组织金融机构主动“找上门”对接，全程跟踪、及时回应，实现需求“秒”填、服务“快”达。5月19日上线以来，促成12家企业与15家银行线上对接融资需求1.1亿元，为3家企业解决资金3400万元，6家企业与银行达成合作意向。

德州市创新“县级点单、市级接单”服务流程，县（市、区）通过线上微端一键提交宣讲推介类、走访对接类、集中撮合类、纾困解难类需求。市级建立“接单”响应机制，对宣讲推介、走访对接、集中撮合类需求，统筹邀请省市金融专家下沉，对重点项目协调、疑难会诊类需求，由市级金融管理部门带队，组织市级金服专家团队现场会商、联合“把脉”，有效解决基层金融资源不足、专业力量薄弱等问题。

为打破传统政金企对接模式，变“集中推介”为“上门问诊”，该市组织银行、证券、保险、担保等多类机构采取“实地走访＋专题座谈”方式，逐企走访、逐项研判，面对面摸清融资堵点，现场会商解决方案。2025年以来，全市累计开展政金企对接活动100余场，向金融机构推送需求项目（企业）2400余个。