中国人民银行楚雄州分行立足全州林下资源禀赋,积极探索绿色金融与林下经济融合发展路径,引导金融资源精准滴灌林下经济产业,助推“绿水青山”向“金山银山”转化。截至2026年3月末,全州绿色贷款余额463.61亿元,同比增长55.2%。2025年全州林下经济总产值达317.67亿元,占林草行业总产值的48.06%,走出一条金融助力林下产业提质增效、群众增收致富的特色路径。
完善机制 畅通金融支持渠道
中国人民银行楚雄州分行联合州林草局、州财政局等部门,制定《楚雄州重点特色产业链金融服务工作方案》《楚雄州金融支持林下经济高质量发展工作方案》等金融支持方案,从市场主体培育、收益权管理体系健全、产业链金融服务强化等方面,细化金融支撑保障体系。同时,创新实施“三链长”金融服务模式,引导金融机构聚焦林草、花卉、野生菌、中彝医药等重点领域,持续加大信贷支持力度。截至2026年3月末,全州林下经济贷款余额达14.68亿元,同比增长118.56%,高于全州各项贷款增速110.75个百分点。此外,建立“政银企”恳谈会制度,多次召开金融支持重点特色产业链发展专题会、林下经济专题“政银企”恳谈会,实现融资需求收集、精准推送、对接洽谈及问题修复闭环管理。截至2026年3月末,辅导林下经济相关企业获得信贷支持913.9万元。
政策赋能 破解林权融资现实难题
针对林下经济“确权难、抵押难、评估难”的问题,中国人民银行楚雄州分行指导辖区金融机构通过确权赋权,将林下经济经营收益权转化成可抵押、可融资的“硬资产”。目前,全州颁发收益权证415本,推动落地全省首笔林下经济经营收益权质押贷款,目前扩容至38笔、195.4万元。同时推广“林权抵押+”模式,将林业资源转化为发展资金。截至2026年3月末,全州林权抵押贷款21.17亿元,同比增长5.3%。此外,加大支农支小再贷款、民营企业再贷款运用,激励地方法人金融机构加大对林下经济经营主体的信贷投放。2026年以来,全州累计发放支农支小再贷款、民营企业再贷款4.08亿元。全面推动明示企业贷款综合融资成本工作,累计为林下经济企业节省贷款利息费用2.25万元,切实降低林下经营主体融资成本。
精准服务 打造产业链特色信贷矩阵
针对林下经济不同业态融资需求,中国人民银行楚雄州分行引导辖区金融机构创新推出特色信贷产品,带动林下产业集群发展。针对林下中草药产业,推出“彝药贷”“茯苓贷”“重楼贷”“云药贷”;针对野生菌产业,推出“楚菌贷”“菌商贷”“菌乡林下贷”;针对花卉产业,推出“林花贷”“花卉贷”“鲜花线上贷”;针对林下养殖产业,推出“林禽贷”“壮鸡贷”等。同时,建立经营主体“融资需求清单”与金融机构“金融产品清单”双向推送机制,有效满足经营主体融资需求。截至2026年3月末,全州金融机构共为2051户花卉产业链经营主体提供贷款授信,贷款余额9.08亿元;为1049户食用菌产业链经营主体提供贷款授信,贷款余额3.75亿元;为924户中药材产业链上经营主体提供贷款授信,贷款余额3.38亿元。
联农带农 以金融筑牢产业增收链条
中国人民银行楚雄州分行强化对示范基地、合作社、农户等主体的金融支持,推动构建联农带农利益联结机制,助推林下产业全链条增收。姚安县依托配套金融资源,建立政府、企业、银行“334”产业投资模式,其中银行投入40%信贷资金,为林下花卉经营主体提供流动资金支持。全县花卉产业每年为群众增加务工收入3.15亿元,务工人员人均收入4万元。南华县金融机构为“包山育菌”主体发放贷款1998万元,助力推动“523”联农带农利益分配机制落地见效,形成“林权变股权、林农当股东、收益靠分红”的新型经营模式。在收益权质押融资模式支持下,武定县创新实施“公司+基地+合作社+农户”模式,辐射带动3.4万余户农户发展林下养殖,年出栏武定壮鸡超450万羽。在金融赋能下,楚雄州“野生菌王国”“云药之乡”等地域品牌影响力持续扩大,实现了生态效益、产业效益、农户增收多方共赢。
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