“让成本在阳光下运行，让温暖在服务中传递。”2025年9月，中国人民银行包头市分行在内蒙古自治区率先启动明示企业贷款综合融资成本试点工作，精准聚焦实体企业融资难点痛点，以“统筹布局、精准宣传、清单赋能”为核心抓手，通过指导银企双方共填“贷款明白纸”，引导银行开展穿透式融资成本披露、全链条服务费用明示，让企业融资成本构成“一目了然”、各类隐性费用“无处遁形”。截至2026年3月末，明示成本工作已累计帮助1678家市场主体厘清融资成本，涉及贷款金额达298.9亿元，切实将政策“含金量”转化为企业实实在在的“获得感”。

统筹布局　构建明示成本长效机制

中国人民银行包头市分行严格遵循“试点先行、稳步推进、真实全面、公开透明”的工作原则，通过制定出台实施方案，明确工作目标、细化任务内容、压实工作举措，构建起“培训—执行—监督”全流程长效保障机制。组织召开全市试点工作专题推进会，为试点机构的46名客户经理详细讲解清单填写及贷款综合融资成本计算器操作等典型案例，确保政策精准落地、流程规范实施、操作规则统一。同时，采取“线上随机抽查＋线下实地调研”的方式，动态监测“贷款明白纸”填写规范性，深入20家金融机构开展“一对一”精准辅导，切实保障明示成本工作高质高效推进。目前，包头市明示贷款融资成本工作已经由6家试点金融机构的30家网点扩展至全市20家金融机构的593个网点，实现辖内银行业金融机构全覆盖。

精准宣传　推动明示政策深入人心

“以前办贷款，只知道总成本是多少，对具体构成一直迷迷糊糊，现在填了‘明白纸’，从利息到其他费用一笔笔写得清清楚楚，银行甚至还帮我们承担了登记费和部分公证费，我们贷款心里也踏实多了！”土默特右旗某农民专业合作社负责人的感慨，道出了众多市场主体的心声。

中国人民银行包头市分行构建“线上＋线下”立体化宣传矩阵，实现宣传全方位、无死角，全面提升明示政策知晓度与覆盖面。线上依托《包头日报》、各银行官方微信公众号等渠道发布政策要点，以短视频等宣传形式直观讲解贷款成本明示流程，营造惠企利民的良好舆论氛围。线下充分发挥银行网点前沿宣传阵地作用，指导全市银行网点通过摆放宣传折页、循环播放宣传视频、实地走访企业宣讲等方式，为银企双方提供清晰规范的“操作指南”。2026年初，重点聚焦春耕备耕涉农领域，深入旗县乡镇、村嘎查开展地毯式走访，现场帮助农牧业主体精准核算融资成本、对接优惠政策，打通政策落地“最后一公里”。

清单赋能　打通降本增效关键环节

包头市某食品制造企业因原材料批量备货，急需申请流动资金支撑订单交付。中国银行包头分行主动在“贷款明白纸”中列明常规经营性贷款和普惠型小微企业信用贷款两种融资方案的成本构成，通过直观对比，企业最终选择无需担保且利率较低的信用贷款方案。“现在政策好啦，银行会主动为客户降成本，各项收费在‘明白纸’上一目了然，选择信用贷款方式，我们既不用支付担保费，还能优惠2万元利息！”企业负责人满意地说。

中国人民银行包头市分行聚焦企业融资“信息不透明、成本算不清”的核心问题，引导银行建立“企业申请—银行告知—清单共填—审批放款”的标准化业务流程，把明示成本环节嵌入信贷业务全流程，真正让企业实现“贷得明白、贷得实惠、贷得安心”。“贷款明白纸”将以往分散在各类合同、协议中的成本信息集中呈现，不仅清晰标注贷款利率，更梳理出担保费、中介服务费等易被忽视的隐形费用，企业可直观对比各家银行综合融资成本，自主选择最优贷款方案，真正实现了“省心又省钱”。