为精准助力云南省文山州特色农业提质增效、小微企业稳健发展，中国人民银行文山州分行构建“3＋4＋5”全流程工作机制，高标准组织开展全州支农支小再贷款政策效果评估，以专业化、穿透式、全闭环评估，充分释放再贷款政策效能。截至2025年末，撬动全州普惠小微贷款、涉农贷款余额同比分别增长13.02％、8.32％，均高于各项贷款增速。

该行坚持问题导向、目标导向、结果导向三位一体，以规范引领推动评估工作标准化、制度化、流程化。一是以季度非现场评估为问题导向，依托金融统计、征信、支付结算等信息，开展数据交叉对比与风险识别，提前锁定投向偏差、利率异常、不良率高等问题，大幅提升现场评估的靶向性。二是以“量增、面扩、价降、质优”为目标导向，推行查资质、查投向、查风控，核台账、核利率、核用途的“三查三核”工作法，采取分层抽样、延伸到户的方式，严格核验资金流、合同流、货物流的一致性，严防资金空转、挪用、套利等违规行为。三是以政策落地、效能释放为结果导向，将评估结果与再贷款授信额度、金融服务乡村振兴考核紧密挂钩，以刚性约束倒逼政策规范执行，引导金融机构聚焦结果补短板、提效能。

中国人民银行文山州分行围绕非现场评估、现场评估、问题反馈、整改提升四个关键环节，构建“评估—反馈—整改—提升”全链条闭环工作机制。一是做细非现场评估，明确评估标准与核心要点，依托多系统数据开展非现场筛查，精准梳理问题清单，为现场核查提供指引。二是做实现场评估，综合运用资料查阅、座谈访谈、延伸核查等方式，对再贷款资金使用、台账管理、风险防控等全流程开展穿透式核查，确保核查全面深入、见底见效。三是做好问题反馈，现场反馈初步评估意见，书面出具问题清单，明确整改要求、完成时限与主体责任，确保问题不遗漏、整改有依据、推进有方向。四是做深整改提升，建立“整改台账＋跟踪督办＋回头看”长效机制，对整改不力、成效不佳的机构强化督导约束，推动问题由单点整改向系统治理、长效规范转变，切实巩固评估成效。

该行紧盯“资金投向、利率执行、结构优化、风险防控、政策效能”五大核心内容，对辖内地方法人金融机构支农支小再贷款资金使用、内控执行、政策传导及服务实体质效开展全维度、穿透式评估，推动政策工具规范使用、高效落地。按不低于借用再贷款机构数30％的比例，对3家法人机构开展现场评估，累计核对贷款台账6513条，涉及金额7.15亿元。2025年全州累计发放再贷款27.3亿元，余额同比增长41.6％，限额使用率达98.34％，支农支小再贷款政策效能持续释放，有效撬动信贷资源向涉农、小微、民营经济倾斜，带动支持农户、个体工商户、小微企业同比新增超4900户，为文山州特色农业发展、小微企业纾困、乡村振兴全面推进提供了强劲金融支撑。