近年来,中国人民银行文山州分行紧紧围绕省、州乡村振兴产业规划,深入贯彻落实人民银行云南省分行及州委、州政府关于金融支持“三农”工作的部署要求,引导辖内金融机构以产业振兴为引擎、以普惠性金融为支点,充分发挥金融支撑作用,推动文山州高原特色农业发展、农民增收创收和美丽乡村建设,全州金融支持“三农”工作取得显著成效。
坚持制度引领 夯实要素保障基础
中国人民银行文山州分行牵头制定《文山州金融服务乡村振兴实施方案》《文山州金融支持产业强州工作方案》等系列实施方案及配套细则,明确金融支持乡村振兴的重点方向和政策路径,推动金融支持“三农”工作有效扩面增量。截至2025年末,文山州涉农贷款余额712.44亿元,同比增长8.32%,高于全州同期各项贷款余额同比增速2.68个百分点。深入推进减费让利政策落实,深化“政银担”合作,实现省农担公司文山办事处“零费率”担保政策全覆盖,助力文山州建成中央财政支持普惠金融示范区,并在全省率先出台农村产权流转交易鉴证书使用办法。截至2025年末,全州获得融资担保户数46户,担保金额9878万元。定期联合开展考核评估,持续优化“绩效考评+政策评估+劳动竞赛”联动机制,综合运用通报、约谈、督导调研等方式,引导金融机构加大涉农领域金融产品和服务供给。
用活货币政策工具 培育壮大特色农业
中国人民银行文山州分行优化货币政策工具投放节奏和结构,创新推出“再贷款+产业链贷”“再贷款+民族团结贷”等模式,引导地方法人金融机构将优惠利率政策资金优先投向涉农领域。截至2026年2月末,全州支农支小再贷款余额达25.57亿元,居全省前列。聚焦农业全产业链发展,实施“一县一特”“一链一策”差异化金融服务,建立农业产业链“1+N”融资对接机制,支持打造砚山蔬菜、马关草果、广南高峰牛等地理标志成果。截至2025年末,金融支持“1+10+3”高原特色农业产业贷款余额15.15亿元,同比增长13.25%,其中中药材产业、“砚菜”产业贷款分别增长22.11%、39.24%。加大金融支持培育乡村新业态发展力度,围绕乡村旅游、农村电商、冷链物流等领域推出“七彩民宿贷”“旅居康养贷”等一系列金融产品,有效满足项目建设及市场主体融资需求。如,马关农商行投放超1.5亿元支持鞍马湖文旅发展;农发行文山州分行累计投放1.21亿元支持滇南综合交易中心建设,助力农产品流通提质增效。
做实普惠金融服务 抓好农民增收落实
中国人民银行文山州分行抓好脱贫人口小额信贷政策落实,在优化服务、简化手续的同时,做到“应贷尽贷”。2021年以来,全州脱贫人口小额信贷累计发放额达19.19亿元,惠及脱贫户和监测对象4.25万户;截至2026年2月末,贷款余额10.33亿元,贷款规模保持在全省第一梯队。健全联农带农利益联结机制,发挥龙头企业和新型农业经营主体带动作用,通过产业带动、集体经济发展等模式,促进农民稳定增收。如,丘北农商行通过“融信服”平台向丘北县仙人洞景区某民宿授信350万元,用于民宿等综合服务体改建升级,项目年收入突破400万元,带动周围村民就业,获评“丘北县旅居服务示范单位”。
完善基础设施建设 助推美丽乡村建设
中国人民银行文山州分行搭建“网点+港湾+服务站”立体化金融服务体系,全州建成普惠金融服务港湾40个、首贷服务中心3个、民族团结金融服务站2个,普惠金融服务站(含惠农支付服务点)726个,农村支付服务环境持续优化。创新绿色金融产品,推出“石漠青山贷”“绿色交通贷”“取水贷”等一系列信贷产品,助力马关县、西畴县分别创成国家级生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。截至2025年末,全州绿色贷款余额253.13亿元,同比增长10.94%。完善边境地区金融服务,实施金融支持信用贷款“样板村”创建行动。截至2025年末,全州评定信用户68.6万户、信用村790个、信用乡(镇)87个,覆盖率分别达84.69%、84.76%和86.14%。
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