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坚守“支付为民”初心

2026-01-09 11:22
来源:金融时报

2025年以来,中国人民银行青海省分行坚守“支付为民”初心,充分发挥牵头抓总“主开关”作用,以提升农村支付服务的便捷性、安全性与普惠性为目标,持续推动构建覆盖广泛、扎实高效的农牧区支付服务体系。

聚焦基础设施,着力提升支付便利。中国人民银行青海省分行按照市场化原则,引导全省银行机构回归支付业务的普惠性和便利性,合理规划惠农金融服务点布局,确保支付服务供给与农村居民需求相匹配。截至2025年三季度末,青海省银行机构累计在农牧区布放ATM、POS机等银行卡受理终端4.63万台,人均持有银行卡4.03张,同比增长12.09%,全省农牧区支付清算网络保持全覆盖;打造的26家叠加公共事业缴费功能的服务驿站实现了“基础金融服务不出村、生活缴费不出村”,极大便利了农村居民生产生活。

紧盯业务实际,筑牢服务安全底线。中国人民银行青海省分行以落实落细《青海省做好金融“五篇大文章”实施方案》为出发点,结合辖区实际情况,编制《青海省惠农金融服务点运营情况摸排表》并开展专项调研,及时总结问题,同步印发《关于做好惠农金融服务点相关工作的通知》,压实惠农金融服务点开办行主体责任,督导开办行撤销惠农金融服务点后要及时向属地人民银行报备,杜绝出现撤点不撤业务情况。该行还组织西宁县域银行机构开展现场座谈会,实地调研、了解西宁县域惠农金融服务点业务现状和风险环节,现场累计解答20家银行机构关于服务点开设、备案、变更、提额和转账等业务问题,推动惠农金融服务点规范、安全、可持续发展。

深化服务点建设,协同乡村产业融合。为精准对接红色教育、特色农牧业等产业支付需求,中国人民银行青海省分行探索“支付+产业”融合路径,解决农村居民支付需求的同时带动乡村产业快速发展。青海省海南藏族自治州打造了“党建、业务融合惠农金融服务示范点”,通过定期到服务点办理转账、开户业务,点对点宣传等方式,解决周边3个行政村400余农户的基本支付需求;青海省黄南藏族自治州依托惠农金融服务点,通过设置非遗展示角、唐卡文化体验区等方式,推进了5家服务点从基础支付服务供给向“服务+非遗”模式升级,带动800余人就业,拉动文化产业收入2000余万元。

加强宣传教育,提高居民金融素养。为提升农村居民金融知识普及程度,中国人民银行青海省分行指导银行机构锚定第十九届中国·青海国际抢渡黄河极限挑战赛、第二十四届“环青赛”等重要赛事,构建“线上+线下”立体化宣传矩阵。线上通过新媒体广泛传播藏汉双语短视频和漫画,线下指导人民银行分支机构和银行机构开展形式多样的入户宣传,有效提高农村居民风险防范意识与支付工具应用能力。截至2025年三季度末,累计开展宣传活动124次,覆盖12.28万人次。

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