“之前资金紧张，我还以为生产线改造、基地建设要没了希望。没想到银行为我们量身定制了融资方案，给企业后续发展吃下了‘定心丸’。”看着改造好的生产线顺利运营，江西省吉安市万安县一家木业企业负责人喜笑颜开。

这家省级重点龙头林业企业是专注于木材加工和木业制造的小型企业，正处于转型升级、实现高质量发展的关键时期。近期，该企业要实施一批重大项目、培育新兴业态，迫切需要长期、稳定、低成本的资金支持。上饶银行遂川支行在“千企万户大走访”活动过程中了解到该企业的融资需求后，立刻响应对接，结合该企业的资源禀赋和发展规划，为其精准提供包括优惠利率贷款、绿色贷款在内的综合性金融服务方案，开通贷款审批绿色通道，仅用3天就完成了150万元信贷资金支持，为该企业在原料林基地建设、生产线环保改造、林业废弃物资源化利用等方面给予金融支持。

小微企业是国民经济和社会发展的重要组成部分，是稳定就业和改善民生的重要支撑。上述发生在万安县的金融服务故事是当地做好普惠金融的生动一笔。

《中国银行保险报》记者了解到，自2020年8月吉安获批全国普惠金融改革试验区以来，吉安金融监管分局通过央地协同、监管引领、行业发力着力构建普惠金融组织、产品、服务和生态“四大体系”，推动普惠金融改革路子越走越宽。数据显示，截至2025年10月末，与5年前相比，全市各项贷款余额同比增长66％，普惠型小微企业贷款余额增长116％，普惠型涉农贷款余额增长40％，新发放普惠型小微企业贷款平均利率4.12％，下降1.72个百分点。

小微服务精准高效

因冷冻货品需求量激增，为扩大销售规模，公司与上游企业签订了240万元的订货合同，导致流动资金紧张，而原贷款也即将到期，一时间陷入还款困境。这是遂川县某冷链科技企业前段时间面临的现实难题。

“我们优化续贷服务，在该笔贷款到期前主动联系客户，告知无还本续贷政策、适合条件及申请所需材料。在接到续贷申请后就立刻开通贷款审批绿色通道，当天就完成续贷办理，续贷金额100万元。”遂川农商银行相关负责人对记者表示。

“续贷不仅减少了企业过桥资金成本，保障了企业冷库正常生产经营，稳定了10个就业岗位，还助力企业扩大生产经营，解了燃眉之急。”遂川县某冷链科技企业负责人笑着说。

吉安金融监管分局相关负责人对记者表示，自2024年9月发布续贷最新政策以来，该分局及时向辖内银行机构进行传导，推动落实。通过开展专题调研、座谈会等方式支持、引导辖内银行机构优化续贷流程，创新续贷产品。将无还本续贷占比是否较年初增长、是否开发小微企业续贷专门产品或现有产品是否实现续贷业务功能，纳入年度监管评级及小微企业金融服务评价体系，“倒逼”辖内银行机构有效落实无还本续贷政策，让更多小微企业及时享受到政策红利，推动小微企业高质量发展。

数据显示，截至2025年10月，全市小微企业无还本续贷218.94亿元，同比增长87.55％，小微企业续贷余额占小微企业贷款余额比重10.44％，同比提高4.14个百分点。

同时，在落实支持小微企业融资协调工作机制方面，吉安金融监管分局通过发布“千企万户大走访”活动告知书，详细阐释政策背景、活动目的、融资申请流程、赣融信服二维码、本地银行产品信息以及咨询联络方式，加大宣传力度，梳理走访清单，入街道、进园区，引导辖内金融机构将服务精准送达小微企业及个体工商户。截至2025年10月末，全市累计走访企业突破22万户，梳理申报企业2.59万户、推荐企业2.47万户，助推1183户小微企业首次获得贷款，累计发放贷款金额318亿元。

创新特色产品与服务

走在吉安市的街道上，随处可见做好“双拥”工作的宣传标语。吉安是锻造井冈山精神的红色摇篮，作为“全国双拥模范城”，退役军人创业贷款市场宽广。

“‘全国双拥模范城’可以说是我们吉安市的一张名片。因此，为进一步推动辖内退役军人群体创业创新，分局主动对接市退役军人事务局，联合印发《关于开展退役军人创业贷进一步支持退役军人创业创新的通知》，建立专项联络机制，明确职责分工与协作流程，形成‘横向到边、纵向到底’的责任落实体系。”吉安金融监管分局相关负责人对记者表示。

在吉安金融监管分局的大力推动下，辖内银行机构积极作为，如安福农商银行举办“退役军人贷”专项金融服务政策宣讲会，以“纯信用、额度高、审批快、利率低”的专属产品吸引来自全县19个乡镇的近百名退役军人参加。此次宣讲活动成效显著，共达成17笔、总金额近600万元的融资意向，涵盖农业种植、电商运营、餐饮服务等多个行业领域，为退役军人创业就业提供了精准、高效的金融支持。

数据显示，截至2025年10月末，吉安市累计为辖内退役军人群体创办的小微企业、个体工商户、专业合作社发放3000余户，贷款金额超8亿元。

同时，在普惠金融产品体系建设方面，吉安金融监管分局指导辖内银行业保险业聚焦服务实体经济和乡村振兴有效创新，先后推出“新干箱包贷”“井冈蜜柚贷”“狗牯脑茶叶贷”“泰和乌鸡险”等吉安专属产品。

在落实消费者权益保护方面，吉安金融监管分局积极完善金融纠纷化解机制，推动整合司法部门和行业协会资源，在全省率先设立金融纠纷调解中心、金融仲裁庭，推进设立金融法庭或金融审判庭，探索形成金融纠纷“诉源治理”“调裁诉审”结合的多元化解工作新机制；按照部署组织辖内开展“3·15”、“5·15”、金融教育宣传月、防范和打击非法金融活动、反电信网络诈骗等教育活动，积极转发国家金融监督管理总局相关风险提示，切实提升消费者金融素质，守好百姓“钱袋子”，倡导依法理性维权，提高市民群众金融知识水平，使学金融、懂金融、用金融的意识进一步提升，讲诚信、守承诺的氛围更加浓厚。

此外，吉安金融监管分局依托吉安红色金融资源优势，打造井冈山红军造币厂、东固平民银行旧址、普惠金融夜校、原中央苏区金融教育示范基地等“四个一”普惠金融教育新载体，开展红色金融教育，传承红色基因。