11月19日，第十九届深圳国际金融博览会在深圳会展中心（福田）正式开幕。开幕式期间，深圳市地方金融管理局与香港财经事务及库务局联合制定的《关于携手打造港深全球金融科技中心的行动方案（2025－2027年）》（以下简称《行动方案》）正式发布。

《行动方案》明确，两地将从引育集聚金融科技主体、支持开展原创技术研究、“五篇大文章”协同高效发展、加快打造特色应用场景、持续优化创新监管环境六大维度发力，携手打造港深全球金融科技中心，助力香港巩固国际金融中心地位、深圳建设具有全球重要影响力的产业金融中心。

深港金融科技合作前景广阔

深圳市地方金融管理局局长时卫干在会上介绍，近年来，深圳金融科技迅速发展，已形成良好的生态体系：在市场主体方面，深圳集聚微众银行、平安科技、腾讯科技等重点机构，13家企业入选2024福布斯中国金融科技影响力TOP50；在场景创新方面，深化多项金融科技试点，深圳作为首批数字人民币试点城市实现六大场景全覆盖，累计开立钱包超2919万个、覆盖商家近200万户；在数据要素方面，深港跨境数据验证平台赋能贷款超7亿元，落地全国首个数据保险专区及首单1.3亿元数据资产ABS；在人才支撑方面，“深港澳金融科技师”计划已培育3400余名持证人，校企共建27个实习基地、两年提供近千个岗位。

香港作为国际金融中心，金融科技居全球前列，根据英国智库Z／Yen集团发布的第38期全球金融中心指数报告（GFCI38），香港在金融科技专项排名全球第一，深圳排名全球第二，深港两地加强金融科技合作基础深厚，前景广阔。

在引育集聚金融科技主体上，《行动方案》提出，将争取国家金融监管部门及其直属机构发起设立科研中心、测评中心和服务中心等。培育一批为持牌金融机构提供科技服务，数字化业务模式成熟、技术水平高的金融科技专精特新企业。同时，《行动方案》支持深圳各区与香港数码港等共建“金融科技联合孵化器”，结合自身产业优势、资源禀赋发展金融科技特色领域。

在支持开展原创技术研究方面，《行动方案》鼓励两地高等院校、行业协会等建立金融科技重点技术交流合作平台，加大对金融科技基础技术、底层关键技术研究的支持力度。鼓励金融企业联合科技企业，探索人工智能等技术在金融领域应用。支持算力服务供给方为金融科技企业、科研机构提供智能算力服务，通过算力券补贴进一步降低租用智能算力使用成本。

推动金融科技与多领域融合

“深港两地加强金融科技合作具有很好的基础和广阔的前景。”时卫干指出，《行动方案》充分考虑了深港特色和市场需求，以数据要素流通和数字技术创新为驱动，深化两地在金融科技领域的技术攻关、场景适配与成果转化，推动数字金融与科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融协同发展，并明确提出到2027年底落地20个以上深港跨境数据验证平台的金融应用场景。

其中，在助力科技金融提质增效方面，《行动方案》明确，依法依规支持深圳科技企业用好香港“生物科技公司上市通道”（上市规则第十八A章）“特专科技公司上市通道”（上市规则第十八C章）及“科企专线”等政策赴港交所融资。

为推动基于数据资产的金融创新，加快打造特色应用场景，《行动方案》提出，依托深圳数据交易所开展基于数据资产的金融创新应用，支持金融机构与深圳数据交易所等机构开展“数据＋金融”产业服务等合作，在依法依规、风险可控前提下，探索开展数据资产信托、数据资产增信、数据安全保险、数据知识产权质押融资等金融创新服务。

为营造良好金融科技发展环境，两地还将持续优化创新监管环境，用好“金融科技创新监管工具”“金融科技监管沙盒”“创新金融科技试行项目监管要求”的联网对接机制，在风险可控前提下支持扩大应用推广范围。

此外，《行动方案》还要求通过提高人才供给质量、深化行业交流合作、扩大对外开放水平、推动标准体系建设，创新营造行业发展生态。

时卫干表示，此次《行动方案》的发布，勾画了两地金融科技企业集聚、技术领先、场景丰富、创新活跃的美好合作未来，标志着两地金融科技合作进入系统化、常态化新阶段。