巴彦淖尔金融监管分局指导辖区各金融监管支局以落实金融监管总局“四新”工程为指引，聚焦普惠金融“主战场”，切实履行县域金融监管职责，在落实支持小微企业融资协调工作机制和推动县域“千企万户大走访”活动中发挥新优势、释放新动能，切实将“四级垂管”优势转化为推进小微企业金融服务高质量发展的工作效能。

健全机制，担当作为，做区县专班的“主心骨”

巴彦淖尔金融监管分局充分发挥监管引领作用，积极推动地方政府建立健全支持小微企业融资协调工作机制，构建起“政府主导、监管推动、部门协同、金融机构参与”的工作格局。市级层面由副市长挂帅，统筹市发展改革委、金融监管分局等14个部门，横向强化联动，凝聚各方力量。分局系统层面：2024年11月11日，分局印发支持小微企业融资协调工作机制落实方案，同步推动建立盟市、旗县区两级工作领导小组。截至11月15日，分局及6家金融监管支局均建立了由“一把手”负责，7名组长、7名副组长、21名联络员组成的领导小组，层层压实责任，形成上下联动、条线协同的工作格局。银行机构层面：各大型银行巴彦淖尔分行、城商行、法人机构分别成立由主要负责人或经营主要负责人任组长的工作专班，各旗县支行比照建立工作专班。配套完善尽职免责、无还本续贷等政策内部机制，促进信贷资金直达基层。

加强协调，深入推进，做走访对接的“排头兵”

从“覆盖面”上发力，做到全面摸排。根据自治区发展改革委推送的全市13万余户小微企业名录，各银行机构充分发挥各自优势，筛选存量客户，对非存量客户按旗县形成走访范围清单，迅速制定走访实施方案，拆解发至乡镇、街道或社区，组织基层力量进行全面摸排。

从“精确度”上发力，深挖信贷潜力。采取专班人员“地方政府＋银行机构”走访模式，结合企业意愿、存量贷款、基本户开立等情况确定对接银行，避免“一拥而上”“过度授信”。

从“重点性”上发力，实施精准支持。扩大走访对象至全部外贸企业。截至目前，工作专班实现全市外贸企业走访全覆盖，为276户外贸企业累计放贷24.64亿元；辖内保险机构累计为14家外贸企业承保出口信用保险35万美元、提供5751万美元风险保障。

政策指南，产品导航，做金融惠企的“宣传者”

统筹三级政策，搭建助企“四梁八柱”。巴彦淖尔金融监管分局系统梳理国家、自治区、地市三级20余个金融助企政策，从无还本续贷、降低融资成本到财政贴息等方面整合为“一本通”，精准标注政策适用对象、申报条件及责任部门，让企业对惠企政策“看得见、摸得着、用得上”。

汇聚特色产品，定制融资“专属方案”。深度挖掘辖内各银行特色金融产品，将科创贷、知识产权质押贷、仓储质押贷等40余款适配小微企业需求的信贷产品纳入汇编。详细介绍产品额度、利率、期限及申请条件，为科技型、涉农型等不同类型小微企业量身打造融资“菜单”，打破银企信息壁垒，助力企业精准匹配金融产品，拓宽融资渠道。

推动双线发力，畅通政策“最后一公里”。建立“线上＋线下”立体化宣传模式，依托政府门户网站推送政策汇编，扩大政策知悉范围，实现政策产品从“纸上”到“手上”再到“用上”的转变，激发小微企业主体活力。

细化要求，紧盯落实，做提质增效的“引领者”

加强机制宣传，精准匹配需求。为进一步提升金融服务小微企业的精准性、有效性，巴彦淖尔支持小微企业融资协调工作机制专班通过当地日报、微信公众号、官方抖音等各大主流媒体推送《致全市小微企业的一封信》，有效扩大政策知悉范围，并精准推送至全市各类银行机构。同时，各银行机构充分利用“内蒙古普惠金融超市2.0”系统，做好产品录入和信贷模型完善，运用数字化、线上化技术手段实现金融产品查询平台推广。2025年6月，全市银行业机构“普惠金融超市”系统累计推广5.64万人、8.55万次，有效扩大普惠金融超市的覆盖面和知晓度，提升融资服务直达能力。

运行“两张清单”，加大推进落实。各级工作专班对照合规持续经营、固定经营场所、真实融资需求、信用状况良好、贷款用途依法合规等五项基本标准，形成“申报清单”，严格审核把关，及时推送“推荐清单”。针对应进未进、应贷未贷的企业进行联合会诊，深入分析未能获得授信的具体原因、可采取的增信措施，共同帮助企业排忧解难。截至目前，“申报清单”企业27429户，“推荐清单”企业25680户，其中，推荐清单内获得贷款企业15920户，推荐清单获贷率达61.99％。

政策协同贯通，加大减费让利。巴彦淖尔金融监管分局持续指导银行机构将普惠信贷尽职免责、小微企业综合融资成本稳中有降专项行动及无还本续贷等政策落实嵌入支持小微企业融资协调工作机制统筹推进。持续规范小微企业信贷融资各环节收费与管理，科学合理确定小微企业贷款利率，同时，对贷款到期后仍有融资需求、又临时存在资金困难的企业提供无还本续贷，避免“倒贷”成本。今年以来，已为3166户小微企业办理无还本续贷32.43亿元，当年累放普惠型小微企业贷款平均利率为3.81％，整体较上年度下降1.35个百分点，有效缓解了企业经营资金压力。